Lobbying
Enseignement de lobbying – 1ère séance
Lundi 8 octobre 2012 / 13h – 15h
Pourquoi avoir choisi ce module ?
Qu’est-ce que vous savez du lobbying ?
1. Qu’est-ce que le lobbying
2.1 Définition
Définition : la promotion d’un intérêt privé (ou partiel) auprès des instances décisionnaires, pour obtenir un gain ou éviter une perte. Les instances décisionnaires étant un concept large (politique, public, privé...)
Distinction lobbying (faire qu’un intérêt privé devienne un intérêt commun) / les affaires publiques (influence et communication vers une cible plus large)
Le lobbying n’est pas une science exacte, il est impossible de certifier que l’on va remporter une bataille. Tout simplement parce qu’il y a toujours au moins deux intérêts qui sont en lutte d’influence. Les 2 peuvent être satisfaits parfois, mais ce n’est jamais assuré.
2.2 Histoire
Historique : le général Grant 18ème président des Etats-Unis (1869-1877) qui se plaignait de nombreuses personnes qui attendaient dans le lobby (hall) de son hôtel pour jouer de leur influence, pendant que la Maison Blanche était en reconstruction.
Il s’agit là de la naissance du terme mais le jeu d’influence auprès des puissants a toujours existé. Les guerres d’influence au sein de la Cour royale était une réalité. La Loi Le Chapelier de 1791 est d’ailleurs adoptée pour empêcher que les intérêts royaux se regroupent à nouveau. Mais clairement, plus l’économie des Etats de l’Europe de l’Ouest s’est développée, plus la pratique a gagné en importance. Et, en 1884 avec la loi sur la liberté syndicale, puis en 1901 avec la loi sur la liberté associative, le développement économique a eu raison de la Révolution. Des intérêts peuvent se fédérer à nouveau.
2.3 Les différentes formes de lobbying
* Le lobbying législatif, soit le lobbying le plus classique
Il consiste à tenter d’intervenir auprès du gouvernement ou du Parlement