Mémoire maison relais

Pages: 5 (1072 mots) Publié le: 18 juillet 2013
Chantier national prioritaire 2008-2012
pour l’hébergement et l’accès au logement
des personnes sans-abri ou mal logées
Réflexion pour une modernisation de la politique d’hébergement
et de l’accès au logement des personnes sans abri ou mal logées
Document de restitution des travaux
Groupe 4
1 - Intitulé du groupe
Placer le dispositif d’hébergement dans une logique de « logement d’abord ».2 - Problématique du groupe
Il s’agit d’identifier les moyens nécessaires et de voir comment renforcer la cohérence des
moyens mis en œuvre.
3 - Objectif recherché
Objectif principal : Placer le dispositif dans une logique « Logement d’abord »
Les membres du groupe ont souhaité préciser le sens du changement d’approche « Logement
d’abord » :
Ce que le changement d’approche est :
Unchangement de logique axé sur le « logement d’abord », avec pour objectifs :
- l’amélioration de la qualité du dispositif d’hébergement, en se rapprochant le plus
possible des normes du logement ordinaire
- l’orientation adaptée des personnes en fonction de leurs besoins, quelle que soit l’offre
disponible → il s’agit de replacer l’usager au centre du dispositif en évitant les
orientationsinadaptées, par défaut d’offre disponible et accessible.
- L’exigence sur la qualité de l’accompagnement social des personnes relogées,
l’accompagnement pouvant se prolonger au delà de l’accès au logement si nécessaire.
- Le souci de privilégier les statuts de droit commun → des étapes sont parfois
nécessaires dans un parcours d’insertion vers le logement, mais il ne doit pas y avoir
des étapesobligatoires avant l’accès à un logement ordinaire.
Ce que le changement d’approche n’est pas :
- Une dynamique de sortie de l’hébergement impulsée par une stricte logique
budgétaire.
- Une stabilisation, voire une diminution, du dispositif d’hébergement, sans évaluation
conjointe du besoin de places, et sans développement conjoint de l’offre de logements
accessibles.
Chantier nationalprioritaire 2008-2012
pour l’hébergement et l’accès au logement
des personnes sans-abri ou mal logées
Réflexion pour une modernisation de la politique d’hébergement
et de l’accès au logement des personnes sans abri ou mal logées
4 - Etapes pour atteindre cet objectif
Améliorer la prévention des expulsions
Mieux connaître les besoins et l’offre de logement
Orienter les usagers en fonction de leursbesoins
Faciliter l’accès au logement
5 - Moyens nécessaires et conditions pour la réussite
Les demandes formulées par le groupe de travail nécessitent des moyens financiers
supplémentaires et appellent de ce fait un arbitrage ministériel.
Prévenir les situations d’exclusion
- Prévenir les expulsions locatives :
En enclenchant les dispositifs de prévention le plus tôt possible, dès lespremiers
impayés.
En mobilisant l’ensemble des acteurs impliqués, notamment les Conseils généraux, et
en les coordonnant.
- Résorber l’habitat indigne.
- Améliorer les solutions proposées aux personnes hébergées chez des tiers.
Améliorer la qualité du dispositif d’hébergement
- en humanisant le dispositif d’hébergement en se rapprochant des normes « logements
foyers »
- en privilégiant quandc’est possible l’hébergement en appartement dans le diffus public
ou privé,
- en revalorisant l’ALT
- en proposant des conditions d’occupation les plus proches du logement ordinaire (droit
à l’intimité, à recevoir des visites, harmonisation de la participation financière dès lors
que le ménage a des ressources régulières...)
Mieux connaître les besoins et l’offre d’hébergement et de logementEn développant les observatoires de l’offre et de la demande d’hébergement et de
logement à des échelles territoriales pertinentes, notamment dans le cadre des PDAHI /
PDALPD et les PLH.
Orienter les usagers en fonction de leurs besoins
- L’habitat adapté - ou « chez-soi » - doit être défini en fonction d’un diagnostic partagé
permettant d’évaluer les besoins des usagers.
- Le diagnostic...
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