Chantier national prioritaire 2008-2012 pour l’hébergement et l’accès au logement des personnes sans-abri ou mal logées
Réflexion pour une modernisation de la politique d’hébergement et de l’accès au logement des personnes sans abri ou mal logées
Document de restitution des travaux
Groupe 4
1 - Intitulé du groupe
Placer le dispositif d’hébergement dans une logique de « logement d’abord ».
2 - Problématique du groupe
Il s’agit d’identifier les moyens nécessaires et de voir comment renforcer la cohérence des moyens mis en œuvre.
3 - Objectif recherché
Objectif principal : Placer le dispositif dans une logique « Logement d’abord »
Les membres du groupe ont souhaité préciser le sens du changement d’approche « Logement d’abord » :
Ce que le changement d’approche est :
Un changement de logique axé sur le « logement d’abord », avec pour objectifs :
- l’amélioration de la qualité du dispositif d’hébergement, en se rapprochant le plus possible des normes du logement ordinaire
- l’orientation adaptée des personnes en fonction de leurs besoins, quelle que soit l’offre disponible → il s’agit de replacer l’usager au centre du dispositif en évitant les orientations inadaptées, par défaut d’offre disponible et accessible.
- L’exigence sur la qualité de l’accompagnement social des personnes relogées, l’accompagnement pouvant se prolonger au delà de l’accès au logement si nécessaire.
- Le souci de privilégier les statuts de droit commun → des étapes sont parfois nécessaires dans un parcours d’insertion vers le logement, mais il ne doit pas y avoir des étapes obligatoires avant l’accès à un logement ordinaire.
Ce que le changement d’approche n’est pas :
- Une dynamique de sortie de l’hébergement impulsée par une stricte logique budgétaire. - Une stabilisation, voire une diminution, du dispositif d’hébergement, sans évaluation conjointe du besoin de places, et sans développement conjoint de l’offre de logements accessibles. Chantier national