Mémoire d'expertise comptable et thése de doctorat en gestion
L’évolution du contrôle des finances publiques présente un lien avec la conjoncture économique et les conséquences actuelles de la crise des marchés financiers. Les défis auxquels se heurte le contrôle sont ainsi de plus en plus nombreux. Au cours de l’année 2009, la Cour des comptes du Land de Saxe-Anhalt s’est intéressée de près à cette thématique dans le cadre du contrôle « Répercussions de la crise financière et action des pouvoirs publics dans la perspective de ces répercussions ». Ses constatations et recommandations ont été présentées dans cinq lettres d’observations. Les principales leçons et conclusions ont été révélées au public dans le rapport annuel de mai 2010.
Le lourd endettement du Land de Saxe-Anhalt (environ 20 milliards d’euros) et de ses communes se traduit par des charges d’intérêts élevées. La crise financière actuelle a, en outre, entraîné une baisse conjoncturelle des recettes, due à des rentrées fiscales réduites et à des dépenses plus élevées, par exemple pour le sauvetage des banques. Au final, il s’en est suivi une très forte progression des niveaux d’endettement et, par contrecoup, des charges d’intérêts. Ces effets appellent des mesures d’optimisation des taux d’intérêt et de limitation des risques. Outre les conséquences de la crise pour les engagements existant dans le Land et les communes en matière d’intérêts, la Cour des comptes du Land de Saxe-Anhalt s’est intéressée à diverses questions de placements financiers. Ainsi y avait-il en 2009, au niveau du Land, cinq patrimoines propres représentant au total un milliard d’euros environ, qui ont été dissociés d’autres biens du Land et administrés de manière