new public management en question
8237 mots
33 pages
ALGUAZIL ThomasBONNIN Aurélie
COUTET Charlène
PARIAUD Rudy
LE NEW PUBLIC MANAGEMENT EN
QUESTION
Problématique : L’application du New Public Management est-elle adaptée aux organisations publiques françaises d’aujourd’hui ?
Enseignant : Benjamin DREVETON
Contrôle de gestion des administrations publiques – Année universitaire 2009-2010
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SOMMAIRE
Introduction …………………………………………………………....…………………..……………4
I/ Présentation du New Public Management ........................................................................................... 5
A) Naissance et définition du New Public Management .................................................................... 5
1) Naissance du New Public Management ………………………………………………….…5
2) La définition du New Public Management ………………………………………………….7
B) Mesures d’application du New Public Management dans les administrations publiques .............. 8
1) Fonction stratégique ………………………………………………………………………...8
a) Le retrait progressif de l'Etat ………………………………………………………..9
b) Décentralisation et déconcentration : processus de délégation de pouvoir …….......9
c) Autres changements de la fonction stratégique ……………………………………10
2) La fonction finance ………………………………………………………………………..10
3) La fonction marketing ……………………………………………………………………..11
4) La fonction ressources humaines …………………………………………………………..12
II/ Le NPM en question ......................................................................................................................... 13
A) Les limites relatives au NPM ....................................................................................................... 13
1) Limites quant aux principes du NPM ……………………………………………………...13
2) Limites dans l'application du NPM ………………………………………………………..15
a) Limites structurelles ……………………………………………………………….15
b) Limites en terme de ressources humaines ………………………………..………..16
c) Les limites en matière de communication………………………………………….17
B) Les avantages liés à l'application du