LIVRE VERT SUR
LA COHESION TERRITORIALE

ANNEXES

Annexe 1 : Les fonds structurels, outils indispensables de reconversion du Nord -Pas de Calais

La région Nord – Pas de Calais a bénéficié d’aides massives au titre des régions en reconversion économique et sociale. La participation de la politique régionale communautaire
(FEDER – FSE – FEOGA – PIC) pendant 40 ans a mobilisé près de 5 milliards d’euros pour le territoire régional : soit 120 millions d’euros par an pour accompagner la reconversion d’une région industrielle en crise.
Depuis 1989, la région Nord – Pas de Calais est la région française métropolitaine la plus aidée par l’Union européenne, cette enveloppe représente 10 % du montant national français.
Pour la première fois en 2007 les équilibres financiers sont bousculés. L’Union européenne apporte plus de fonds en Région que l’Etat au titre du Contrat de Projets. Elle a été un levier considérable qui a permis de mutualiser tous les financements publics locaux, régionaux et nationaux.
La politique régionale communautaire a eu des effets importants sur la situation économique et sociale du territoire, elle a notamment permis la mise à niveau de nombreuses infrastructures de base, le renforcement de l’attractivité économique, sociale et territoriale. Elle a également aidé sensiblement à résorber les friches industrielles et urbaines du territoire.
Pour autant, la région Nord – Pas de Calais doit encore faire face à des difficultés économiques sociales et environnementales : le diagnostic territorial est encore discriminant, aujourd’hui tous les indicateurs régionaux sont au rouge par rapport aux standards nationaux et européens :
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Décrochage régional inquiétant dans les domaines clefs d’avenir : recherche, innovation…
Persistance du passé très marqué par l’empreinte productiviste agricole et industrielle,
Constat de faiblesses structurelles liées au chômage important, à la précarité et aux problèmes de santé. Dans ce