Performance Des Fonctions RH Def 2
11/12/08
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MINISTÈRE DU BUDGET, DES COMPTES PUBLICS
ET DE LA FONCTION PUBLIQUE
Performance de la fonction ressources humaines : définitions et cadre d'analyse
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Département Recherche, Études, Veille - IGPDE
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La performance des fonctions « ressources humaines »
Étude préparatoire
Réalisée par le département Recherche, Études, Veille
Annie Chemla-Lafay, Marie-Thérèse Deleplace, Claire le Flécher, Julien Meimon, Sylvie Trosa
31 mars 2008
Département Recherche, Études, Veille - IGPDE
3
TABLE DES MATIERES
RESUME ........................................................................................................................................................ 5
I . INTRODUCTION...................................................................................................................................11
I . 1 OBJECTIFS DE L’ETUDE PREPARATOIRE ............................................................................................. 11
I . 2 COMMENT PARLER DE PERFORMANCE EN MATIERE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES ?......11
I . 3 METHODOLOGIE DE L’ETUDE ............................................................................................................. 15
II . LOGIQUE ET OBJECTIFS DES SYSTEMES DE GRH.................................................................18
II . 1 UN REGARD GENERAL SUR LES FONCTIONS PUBLIQUES ...................................................................18
II . 2 GRANDES TENDANCES DES REFORMES DE GESTION PUBLIQUE ET DES REFORMES DE GRH ............ 22
III . LES ACTEURS DE LA POLITIQUE DE GRH ET LEURS ROLES ........................................... 30
III . 1 LE ROLE SPECIFIQUE DU NIVEAU INTERMINISTERIEL ......................................................................30
III . 2 LE PARTAGE ENTRE LES NIVEAUX INTERMINISTERIEL, MINISTERIEL ET DECONCENTRE ................ 33
IV . LES FONCTIONS