Petits, puissants, mais fragiles

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Même la CGT y vient ; à partir de lundi, lors du 48e congrès de son organisation à Lille, Bernard Thibault va se battre pour une ligne «évolutive», contre son successeur à la tête de la puissante fédération des cheminots, Didier Le Reste, qui défendra pour sa part la ligne «contestation tous azimuts, via le rapport de force». On ne sait encore qui l'emportera, mais ce qui paraît certain, c'est que tous les syndicats (sauf FO, unanimement braquée sur la défense aveugle des «droits acquis» de ses adhérents fonctionnaires) connaissent actuellement le même genre de débat. Parce qu'ils mesurent très bien - parfois mieux que les ministres - la gravité de la situation économique, mais surtout parce qu'ils sont eux-mêmes condamnés à se rénover s'ils ne veulent pas être laminés par les «autonomes», ou par l'épuisement de leurs ressources financières. Etat des lieux de leurs forces, de leurs faiblesses, et des enjeux auxquels ils sont aujourd'hui confrontés.
Combien de syndiqués ?
La France a le plus bas taux de syndicalisation de tous les pays industrialisés : 8,2%... retraités compris, sachant qu'ils représentent plus de 25% des effectifs. Une chute sévère, car le taux de syndicalisation était encore en France de 35% en 1949, de 22% au milieu des années 60, de 17% au début des années 80, et de 12% à la fin.
En 2003, un sondage réalisé par l'Insee recensait en tout cas moins de 2 millions de syndiqués, dont plus de la moitié dans la fonction publique (qui ne représente que 22% des emplois, 30% au sens «large»), répartis comme suit :
- 15,1% dans les trois fonctions publiques (d'Etat, hospitalière et territoriale, regroupant cinq millions de fonctionnaires).
- 15,6% dans les entreprises publiques et la Sécurité Sociale (un million de salariés d'une part, et 180 000 de l'autre).
- 5,2% dans les entreprises privées (quinze millions de salariés).
Deux comparaisons permettent en outre de mieux comprendre ces chiffres :
La «norme européenne» pour les taux de

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