Introduction :
Le 6 février 1922, Achille RATTI, âgé de 65 ans est élu pape. S’il a déjà une expérience dans le domaine de la diplomatie, puisqu’il a été nommé par Benoît XV nonce de Pologne, charge délicate (c’est l’époque de la guerre russo-polonaise, l’armée rouge envahit la Pologne afin de diffuser le communisme en Europe et donc mène une lutte contre les pratiques religieuses. Les organisations sont celles d’avant guerre, donc elles ne tiennent pas compte des nouvelles frontières, entre 1918 et 1920, son pontificat n’a pas été facile. Sur un continent encore traumatisé par la première guerre mondiale, il est confronté à l’affirmation des Etats totalitaires et voit l’Europe glisser lentement vers une seconde guerre.
Dans ce contexte, Pie XI, devenu pape, va tenter d’accomplir son ministère, c’est-à-dire, en tant que père des chrétiens et premier des évêques, enseigner la vraie foi, mais aussi garantir les conditions du culte pour tous, servir l’unicité de l’église et s’efforcer de diffuser le catholicisme. Il va donc devoir échanger, négocier avec les nouveaux Etats totalitaires qui sont pourtant foncièrement en opposition avec la civilisation chrétienne qu’il dirige. En effet, dans ces états, une autorité politique forte prends tous les pouvoirs, et contrôle intégralement la société grâce à la maîtrise de ses activités. Il la contraint ainsi à adhérer à son idéologie, considérée comme la seule possible, et donc à participer à un culte établi, qui exalte le chef ou la race. Ce régime vise à créer une société nouvelle, un homme nouveau. Toute opposition est anéantie. En temps que fondement de la société européenne destinée à être détruite, le christianisme est considéré comme nocif. C’est d’abord l’Empire Russe, qui dès les révolutions de 1917, se transforme en état totalitaire, qui, à partir de 1922, prend le nom d’ Union des Républiques Socialistes Soviétiques. La république de Weimar, mise en place après la guerre, en Allemagne,