Pierre Rosanvallon, La crise de l’ Etat-Providence, 1981. Fiche de lecture (extrait de 50 …ches de lecture en philosophie, Ed. Bréal, 2008)
17 octobre 2009

Dès la première phrase de son ouvrage1 , Pierre Rosanvallon a¢ rme : "l’ Étatprovidence est malade de la crise". Cette crise, qui se caractérise par les dé…cits de la protection sociale, la bureaucratisation, le refus de la population face à la hausse des prélèvements obligatoires, etc., risque d’ ouvrir la voie à une solution libérale qui serait regrettable, selon Rosanvallon. Il faut donc trouver une troisième voie entre le scénario social-étatiste qui se nourrit de la hausse des prélèvements obligatoires et le scénario libéral.

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1.1

La crise de l’ Etat-Providence
Les manifestations de la crise de l’ État-providence
– L’ État-providence est un approfondissement de l’ État-protecteur qui avait "une double tâche : la production de la sécurité et la réduction de l’ incertitude". En plus des interventions de protection, l’ État-providence s’ doté d’ est actions positives comme la redistribution des revenus, la réglementation des relations sociales ou la prise en charge de certains services collectifs. – Trois raisons sont généralement évoquées pour expliquer la crise de l’ État-providence : "il se trouve dans une impasse …nancière, son e¢ cacité économique et sociale décroît, son développement est contrarié par certaines mutations structurelles". Ce diagnostic est irréfutable, mais il occulte la question centrale : "y a-t-il une limite sociologique au développement de l’ État-providence et au degré de redistribution que son
1 Rosanvallon,

P., La crise de l’ Etat-Providence, Seuil, 1981.

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…nancement implique ?". En e¤et, il est toujours mécaniquement possible d’ augmenter les cotisations et les impôts, mais cette hausse peut être refusée par la population ; le problème de l’ Etat-providence est donc avant tout d’ ordre politique et sociologique.

1.2

La crise de l’ État-providence est