Question 59 – Après avoir rappelé les aspects économiques, monétaires et financiers d’une politique budgétaire, vous expliquerez, en l’illustrant, la notion d’éviction.
(Partie 4 : La politique Economique - Chapitre 10 : L’Etat et la politique budgétaire – 2 : La politique budgétaire p.112)
Introduction

La politique économique est l’ensemble des interventions des Administrations publiques (dont l’Etat, la Banque Centrale et les collectivités territoriales) sur l’activité économique. Elle retient 4 objectifs principaux : la croissance, le plein emploi, la stabilité des prix (en limitant l’inflation), et l’équilibre extérieur (balance commerciale). Il s’agit du « carré magique » de Nicolas KALDOR.

La politique budgétaire constitue l’instrument traditionnel de la politique économique. Elle peut agir sur l’économie à la fois : * Sur le plan conjoncturel (orientation de l’activité économique à court terme), et, * Sur le plan structurel (afin de modifier le fonctionnement de l’économie à moyen ou long terme).

Un débat théorique demeure d’ailleurs à ce sujet entre les économistes néolibéraux prônant le libre jeu du marché, et, les économistes keynésiens recommandant l’intervention de l’Etat.

Pour appréhender la politique budgétaire, il faut tout d’abord en définir les aspects économiques, monétaires et budgétaires, puis nous étudierons et illustrerons l’effet d’éviction.

I – Aspects économiques, monétaires et financiers de la politique budgétaires

La politique budgétaire est généralement centrée sur les questions d’ordre économique et social. Cependant, le budget, au travers de sa structure et de ses mouvements de masses, a des conséquences mais également des objectifs de nature monétaire et financière.

1 – Les aspects économiques

Les aspects économiques correspondent aux effets conjoncturels du budget sur l’économie.
En effet, les orientations résultant de la politique budgétaire peuvent avoir deux impacts majeurs :

* Un impact