politique budgetaire
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Avec limportance des ressources qui sont sa disposition (recettes des impts), ltat a souvent la tentation dagir directement sur certains domaines de lactivit conomique. Mais cest seulement au XXe sicle que lutilisation systmatique des composantes du budget de ltat a donn naissance la politique budgtaire. 1. Les caractristiques de la politiques budgtaire 1.1 A quoi sert la politique budgtaire La politique budgtaire est une politique conomique qui consiste utiliser le budget de ltat pour atteindre certains objectifs. Autrefois, le budget de ltat ne jouait pas de rle conomique. Il servait seulement procurer des ressources ltat afin dassurer le bon fonctionnement des administrations. Cest seulement partir de la crise des annes 30 que les autorits conomiques ont commenc considrer le budget, ses dpenses et ses recettes, comme un instrument de politique conomique. Les analyses de lconomiste anglais John M. Keynes ont donn une justification thorique cette ide en montrant que lutilisation du budget pouvait influencer la demande des agents conomiques (consommation des mnages, investissements des entreprises). Le budget de ltat peut donc tre utilis dans le cadre dune politique de rgulation de la conjoncture. Mais il ne faut pas oublier que cette rgulation peut jouer dans les deux sens dans un sens expansionniste lorsque lon cherche soutenir ou favoriser lactivit conomique (situations o le chmage est important) ou dans un sens restrictif lorsque lon cherche rduire la demande des agents conomiques (situations inflationnistes ou dficits extrieurs importants). 1.2 En quoi consiste la politique budgtaire La gamme des instruments de la politique budgtaire est trs large car le budget de ltat regroupe une multitude de ressources et de dpenses possibles. Mais le principal instrument consiste pratiquer un dficit budgtaire en prvoyant un montant de dpenses publiques largement suprieur aux ressources prleves sur les agents conomiques. 1.2.1 Dpenses et recettes Avec les