LA POLITIQUE DE LA VILLE

I. Caractéristiques de la politique de la ville

1. Définition

La politique de la ville consiste en un ensemble d'actions de l'État visant à revaloriser certains quartiers urbains et à réduire les inégalités sociales entre territoires.

Elle comprend des mesures législatives et réglementaires dans le domaine de l'action sociale et de l'urbanisme, dans un partenariat avec les collectivités territoriales.

Les interventions sont ciblées sur les territoires les plus en difficulté repérés grâce à des indicateurs économiques et sociaux et un certain nombre de caractéristiques récurrentes : présence quasi exclusive d’habitat social ou d’habitat dégradé, enclavement physique...

La première prise de conscience des problèmes posés par les grands ensembles eu lieu dans les années 70-80 . Cette problématique est devenu une priorité gouvernementale, diverses mesures se sont ainsi succédées.
Près de 2 200 quartiers sont concernés dès cette période, dont 751 zones urbaines sensibles. D’autres quartiers prioritaires ont été ajoutés par la suite à la liste, notamment dans le cadre du programme national de rénovation urbaine (PNRU) et des nouveaux contrats urbains de cohésion sociale (Cucs).

2. Caractéristiques

La politique de la ville est :

- Pluridimensionnelle : Elle recouvre une grande diversité d’interventions relevant de nombreux domaines ( ... )

- Interministérielle : Elle repose sur des actions de tous les ministères, coordonnées par des structures qui lui sont propres.
Cette dimension interministérielle a été affirmée très tôt, notamment avec la création en 1984 du comité interministériel des villes (CIV), présidé par le Premier ministre ou son représentant, et auquel participent un grand nombre de ministres.
Cette instance gouvernementale : arrête, en principe, les orientations de la politique de la ville, définit les programmes qui la mettent en œuvre et répartit les moyens, notamment financiers.

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