Politique en direction des personnes âgées

DC 4 : Implication dans les dynamiques partenariales, institutionnelles et interinstitutionnelles

Contexte d'émergence :

La politiques sociales en direction des personnes âgées articulent les domaines de la sécurité sociale et de l'aide sociale. Elles concernent l'ensemble des personnes âgées considérées comme un groupe social homogène mais recouvrent des réalités diverses. Réforme des retraites et dépendance sont deux aspects d'un enjeu plus vaste portant sur la place de vieillesse dans la société.

L'instauration en 1945 de la protection sociale s'appuie sur la mise en place d'un système obligatoire de retraite. Il s'agit de prendre en compte de façon urgente la situation sociale calamiteuse d'un grand nombre de personnes âgées. Jusqu'à la fin des années 1960, la vieillesse est synonyme de pauvreté pour les personnes ne pouvant bénéficier d'un soutien familial proche. Les personnes âgées forment le plus grand nombre des pauvres. A partir des années 1970, l'augmentation des minima sociaux relatifs à la vieillesse inverse enfin la tendance.

Définitions :

Personnes âgées : Il est assez difficile de donner une définition exacte du terme « personne âgée ». Selon les bases de données de l’INSEE, sont considérées comme âgées les personnes de 60 ans et plus. Selon l’OMS les personnes âgées sont les plus de 65 ans.

La Dépendance, nouvelle question sociale : La dépendance est devenue un nouveau risque social, aux importantes implications tant pour les personnes concernées et leur famille que pour la société dans son ensemble. La définition de la dépendance reste incertaine. Elle constitue, a minima, une incapacité à accomplir seul les actes élémentaires de la vie quotidienne ( s'habiller, se laver, se déplacer, manger ) et les taches domestiques ( courses, cuisine, ménage).

Autonomie : Selon le Nouveau Dictionnaire Critique d’Action Sociale, l'autonomie désigne la capacité, la liberté le droit