Politique industrielle

Pages: 83 (20608 mots) Publié le: 8 mai 2013
Politiques Industrielles Notion de politique industrielle : Ensemble des modalités auxquels ont recourt les pouvoir publique pour intervenir/agir dans le domaine industriel. A partir des années 1980 ce type d’intervention a été abandonné aussi bien au niveau national qu’au niveau européen au profit d’une politique de désengagement économique des états. Et aux profits d’un développement d’unmarché unique, d’une monnaie unique à l’échelle européenne c’est le ralentissement de la croissance économique à partir des années 1990 et l’accentuation des mouvements des délocalisations et de la mondialisation ainsi que les craintes de désindustrialisation qui ont conduit à un retour de politique industrielle. Le mouvement libéral a emmené vers le désengagement de l’état, en France dans les années 70une grosse partie des prix était encore amenée par l’état ce qui se réduit en 80. Le terme politique industrielle est beaucoup absent en 80 et 90, l’état intervient tout de même encore, à partir du début des années 2000, on défend la nécessité d’un retour à la politique industrielle : - Rapport de Elie COHEN et Jean Hervé LORENZI « Des politiques industrielles aux politiques de compétitivité enEurope » 2000 rapport pour le conseil d’analyse économique - Rapport Jean Louis BEFFA « Pour une nouvelle politique industrielle » pour le président de la république documentation française, 2005 - Bernard CARAYON, « Les outils de la politique industrielle » rapport pour l’assemblé national 2005 Ces travaux sont faits par commande officiel, et pas directement de réflexion académiques. Pour situerles choses, il faut rappeler les domaines d’intervention de l’état en économie de marché : L’idée la plus généralement admise est un mécanisme de coordination et d’allocation des ressources, serait efficace (se suffirait à lui-même). Cela conduit à l’état n’a aucune raison d’intervenir, comment justifier l’intervention de l’état ? Sur un plan conceptuel, on peut voir un marché parfaitementautorégulé, mais dans la réalité les choses sont différentes, certains économiste s’inspirant de Léon WALRAS, 1874 font référence au marché boursier pour parler de marché parfait. Alors que ce type de marché est très réglementé cela souligne l’ambigüité du terme marché, ces marchés sont en faite aujourd’hui des entreprises avec des actionnaires et pour lesquels on observe des fusions acquisition. EURONEXTest une compagnie résultant de la fusion de plusieurs bourses (française, Néerlandaises, belges,… et en 2002 LIFFE (London International Financial Future and Option Exchange), et fusionne finalement avec la bourse

portugaise, en 2006 fusion avec la bourse de New York on arrive à NYSEEURONEXT. Un marché au sens économique du terme ne représente donc pas vraiment des marchés, mais desentreprises. En effet un échange particulier entre deux personnes peut parfaitement se dérouler de manière spontanée. Dans ce cas il est indispensable de mettre en place des règles particulières qui permettront de garantir le bon déroulement des échanges, mais aussi que ces échanges pourront se renouveler, un marché est donc une institution puisqu’il obéit à des règles qui sont le plus souvent dictées parla puissance publique. L’état spécifie les modalités de transaction, les obligations des parties mais aussi fixe des délais de livraison, norme de qualité, … toutes ces modalités diverses visent uniquement à faciliter le développement des transactions. La profession elle-même prend en charge une partie de la régulation du marché (code de bonne conduite) mais l’état intervient toujours directementou indirectement pour valider cette transaction. L’état intervient également pour interdire certaines pratiques (Interdit le marché de la drogue). Par delà l’organisation des marché, l’état intervient aussi dans tous ce qui touche le fonctionnement et la vie des entreprises mais aussi leurs environnements en matières fiscale, emploi, sécurité, pollution, infrastructure, transport, financière,...
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