Politique sociale en faveur des personnes âgées
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LES POLITIQUES SOCIALES en faveur des personnes âgéesIntroduction
A ce jour, en France comme en Europe, force est de constater que le nombre de personnes âgées ne fait qu’augmenter et que les problématiques liées à cette catégorie de population conduisent à mobiliser la société en faveur des gens âgées au travers, notamment, des politiques sociales.
Si la vieillesse apparaît comme un élément social, il est aisé de poser le postulat suivant : grand âge et maladie ne peuvent être assimilés (= ce n’est pas parce qu’on est âgé qu’on est malade).
On comprend que le grand âge est celui où s’accroît la proportion de personnes atteintes d’incapacités fonctionnelles (et pas forcément de maladie), créant un désavantage et justifiant des aides de l’entourage et de la collectivité. L’incapacité et le désavantage sont définis par l’ONS au travers de la Classification Internationale du Fonctionnement (CIF) du handicap et de la santé depuis mai 2001.
Incapacité : « correspond à toute réduction (résultant d’une déficience), partielle ou totale, de la capacité à accomplir une activité de façon ou dans les limites considérées comme normales pour un être humain ».
Désavantage : « résulte pour un individu donné d’une déficience ou d’une incapacité qui limite ou interdit l’accomplissement d’un rôle normal ». La personne ne peut plus faire l’acte et rien ne peut plus faire en sorte qu’elle s’adapte à l’environnement. Il y a de l’ordre du définitif, de l’irréversible. Désavantage = handicap.
Exemple : un paraplégique est :
- en incapacité fonctionnelle de se déplacer sur surface plane
- en désavantage de monter les escaliers (donc nécessité d’avoir recours à un tiers).
Déficience : elle peut être temporaire ou permanente ; progresser, régresser ou rester stable ; intermittente ou continue ; faire partie intégrante d’un problème de santé donné ou en être une expression mais ne signifie pas nécessairement qu’il y ait présence d’une maladie ou que l’individu doit