Présent pour le futur : présence internationale comme force de protection et de renforcement de la société civile guatémaltèque
Présence internationale comme force de protection et de renforcement de la société civile guatémaltèque
RÉSUMÉ
L’accompagnement international a fait ses preuves depuis plus de vingt ans qu’il se pratique en Amérique Latine et en Asie. En revanche, son histoire est ponctué non seulement de succès, mais également d’échecs. Il en va de même pour les initiatives de protection par la présence physique entreprises par des organisations intergouvernementales. Les succès comme les échecs sont explicables. Cette étude cherche à identifier les conditions nécessaires à une protection efficace par la présence physique. Ces conditions peuvent être objectives (nature de l’agresseur potentiel, autorité de l’Etat) ou subjectives (positionnement idéologique de l’organisation, relations qu’elle entretien avec d’autres organisations de la société civile ou avec des institutions politiques occidentales). Au-delà du seul but de protéger contre des agressions, l’accompagnement international peut permettre un renforcement de la société civile à travers la réduction de la violence politique et l’inhibition sociale. L’étude explore ce phénomène au Guatemala.
Chapitre I
La présence physique comme moyen de protection : fonctionnement et exemples
Introduction
La quasi-totalité des initiatives de solidarité dans le monde comportent un élément de protection. La protection se définit comme « toute action servant à soustraire une personne ou un groupe à un danger, à un risque qui pourrait lui nuire, et dont le but ultime est la création d’un environnement propice au respect des êtres humains ».[1] Un concept général qui peut s’appliquer à un éventail de situations en fonction du risque auquel un individu ou un groupe fait face. Selon le droit international, les Etats ont la responsabilité de protéger leurs ressortissants. Lorsqu’ils manquent de capacité ou de volonté pour assurer leur bien-être, il incombe à communauté internationale, composée d’Etats