Quel avenir pour le Mercosur ?

Pages: 5 (2069 mots) Publié le: 23 mars 2015
Quel avenir pour le Mercosur ?

Union européenne, Accord de libre-échange nord-américain, Association des nations de l’Asie du Sud-Est, de nombreux blocs régionaux de libre-échange se sont constitués au XXI, et le Mercosur n’échappe pas à cette tendance de la régionalisation du monde, de nombreuses théories ont été élaborées sur le sujet, notamment celle du nouveau régionalisme dans lequels’inscrit le Mercosur mais nous n’aurons pas le temps de les approfondir. Institué par le Traité d’Asunción en 1991 entre le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay, il s’est élargi en 2012 au Venezuela et prévoit d’intégrer la Bolivie en 2016. Il établit la libre circulation des biens, des services et des facteurs de production, et vise à établir un tarif extérieur commun et à coordonner etharmoniser les politiques macroéconomiques et les législations entre les Etats membres. Le traité d’Asuncion a été signé dans l’esprit néolibéral du consensus de Washington, cette association apparait donc comme un moyen de sortir de la crise économique de la décennie perdue des années 1980, à l’époque, on ne parle donc pas d’intégration régionale mais d’intégration de marchés, on a donc une structurepurement intergouvernementale qui est mise en place. Le Mercosur est également institué dans le contexte international post Guerre Froide gagnée par les Etats-Unis qui éprouvent moins le besoin de repousser le communisme en Amérique Latine, cette région connait d’ailleurs une période de transition démocratique après des années de dictature. Après 23 années d’existence, le Mercosur a rencontré unsuccès certain: ce bloc est considéré comme la quatrième puissance économique du monde derrière l’ALENA et comme la deuxième intégration régionale la plus aboutie après l’Union Européenne. Néanmoins il fait face aussi à bien des défis, bien qu’il s’inspire du modèle d’intégration européen, il est loin d’arriver à son niveau mais est-ce que reproduire le modèle européen est vraiment l’objectif duMercosur ? Avant de se lancer l’analyse de ce bloc, il convient de bien prendre conscience de ses réalités géographiques et sociales: avec un territoire de 14 millions de km2, le Mercosur fait 4 fois l’Union Européenne, sa population représente 72% de la population d’Amérique du Sud et 82% de son PIB, il est cependant marqué par de fortes asymétries économiques, démographiques et sociales entre sesEtats membres mais aussi à l’intérieur même de ces pays qui ont pu mettre en péril son intégration. Dans ce contexte, le Mercosur cherche à renforcer son unité politique en se projetant sur la scène internationale comme on peut le voir avec les négociations actuelles sur des accords de libre-échange avec les Etats-unis et l’Union Européenne. On peut donc se demander si le Mercosur peut comblerl’insuffisance de son intégration économique par une intégration politique.


I) Un bilan économique en demi-teinte: une union douanière imparfaite et un accord de libre-échange partiel

1) Un commerce intra - Mercosur encore faible, des échanges avec le reste du monde à nuancer

Le Mercosur a été moins touché que l’Union Européenne et les Etats-Unis par la crise économique de 2008 et a bénéficiéd’une reprise économique rapide, cet ensemble est donc mieux perçu par les investisseurs mondiaux néanmoins ces pays restent encore dépendants des prix internationaux des matières premières et des taux d’intérêt des pays industrialisés. A l’intérieur du bloc, les économies uruguayennes et paraguayennes restent dépendantes de celles du Brésil et de l’Argentine qui sont pour leur par tmoinsdépendantes du Mercosur pour leur croissance économique, par exemple, le Mercosur représente aujourd’hui moins de 10% des exportations brésiliennes, celles-ci ont pour leur part baissé de 21% vers l’Argentine en 2012. Les échanges commerciaux au sein de la zone sont passés de 4 à 30 milliards de dollars depuis sa création mais le commerce intrarégional reste encore faible, il représente environ 15%...
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