Masters de Spécialités Enseignement
Niveau M1 – Semestre 3

Enseignement transversal : Connaissance du milieu éducatif

THEME III– L’ENSEIGNANT FONCTIONNAIRE D’ETAT

Il y a trois fonctions publiques en France, la fonction publique de l’Etat (FTE), celle des collectivités territoriales (FPT) et la fonction publique hospitalière (FPH).

Dans les EPLE, cohabitent des agents appartenant à deux de ces fonctions publiques puisque les TOS ont été récemment transférés aux collectivités locales, alors que l’essentiel des personnels titulaires relève de la fonction publique de l’Etat, cela est notamment la situation ordinaire des enseignants.

On s’intéressera successivement aux grandes particularités de la fonction publique, puis aux traits généraux de la fonction publique, avant d’examiner les spécificités liées aux enseignants.

III-1 PARTICULARITES DE LA FONCTION PUBLIQUE

La fonction publique de l’Etat offre un statut individuel exceptionnel aux agents de l’Etat au terme d’une construction juridique et politique qui combine des éléments d’un archaïsme indiscutable et d’autres d’une franche modernité. L’emploi à vie comme actif ou comme pensionné, la protection de la veuve et de l’orphelin, le cloisonnement des corps d’emploi et des champs d’activité, tout cela paraît hérité de la féodalité, disons au moins de l’Ancien Régime. Alors que le recrutement systématique sur concours, les possibilités variées d’exercice, la responsabilisation des autorités concédées témoignent d’exigences ou d’approches modernes. Il faut insister sur ces éléments-clés de la fonction publique de l’Etat :

L’emploi à vie est concevable aisément dans une société d’ordre dont les règles d’organisation et de fonctionnement sont fondées sur et dédiées à la stabilité, à la pérennité et à la conservation d’un ordre social préféré à tous les autres. Dans une société où la naissance détermine pour le plus grand nombre, l’unique place qui sera occupée à l’âge adulte pour l’existence