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LA POLITIQUE DE L’EMPLOI

1 / Une problématique aux multiples aspects :
Définition :
Ensemble des programmes portant sur l’offre et la demande de travail en dehors des régulations macroéconomiques et des politiques d’assistance aux plus défavorisés.

La problématique des politiques de l’emploi :
La politique de l’emploi ne se limite pas à la lutte contre le chômage, mais s’interroge plus généralement sur l’analyse de la situation du marché du travail. Marché du travail : lieu de confrontation entre d’une part, les offres d’emplois émanant des entreprises et d’autre part les demandes de travail émanant des individus. Si les offres d’emplois sont égales au demandes d’emploi, alors le marché est en situation de plein emploi, ce qui signifie d’une part, que les entreprises peuvent satisfaire leurs besoins en main d’œuvre, et d’autre part que la force de travail disponible est pleinement employée. La politique de l’emploi agit sur ces deux aspects et cherche donc à faire coïncider l’offre et la demande de travail afin de tenter d’assurer le plein emploi. Comme tout sujet portant sur le facteur travail (cf. chapitre relatif au facteur travail), la réflexion sur le marché du travail peut se faire autour de deux axes : un aspect quantitatif : le chômage a pour origine une insuffisance des offres d’emploi par rapport à la demande exprimée par les individus. un aspect qualitatif : qui renvoie à la notion d’employabilité de la main d’œuvre, et qui considère que le chômage provient en partie de la non adéquation entre les offres d’emploi et les demandes d’emplois (problèmes de qualification…). En France par exemple, on évalue à plusieurs

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centaines de milliers le nombre de postes de travail non occupés car la main d’œuvre nécessaire n’est pas disponible sur le marché.

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