Le Transfert des compétences et des ressources aux communes pour une décentralisation véritable !
A la suite des élections communales et municipales de décembre 2002 et janvier 2003, le Bénin fait partie des pays qui expérimentent réellement la décentralisation en Afrique. Consécutive aux réformes démocratiques en cours sur le continent depuis les années 90, la décentralisation a pour objectifs majeurs de promouvoir la démocratie à la base et le développement local. La décentralisation réelle permet donc de mettre en place une dynamique d'acteurs envisageant l'avenir de leur territoire ensemble ; cela en perspective avec d'autres niveaux d'administration et d'autres échelons politiques de la nation. C'est une vision du local dans le global, la contribution d’un territoire donné au mouvement général du développement de toute la nation, sur les plans économique, social, culturel, sportif et politique. C'est l’essence même de la démocratie qui doit impacter toutes les sphères de la société et non se limiter à des élections et des libertés publiques mal assurées.

LES FONDEMENTS DU TRANSFERT DES COMPETENCES ET DES RESSOURCES
C'est dans l'exposé des motifs du décret du 25 mars 1852 qui renforce les pouvoirs des préfets en France qu'on trouve cette phrase qui montre bien la nécessité de partager les compétences et les ressources entre le pouvoir central et les collectivités territoriales : "on peut gouverner de loin mais on n'administre que de près". La célèbre citation d'Odilon Barrot, grand homme politique français du XIX siècle : "c'est toujours le même marteau qui frappe ; seulement (avec la déconcentration/décentralisation) on a raccourci le manche", renforce cette évidence. Le but visé est d’accroître la qualité et l’accessibilité des services aux populations en les fournissant au plus près de leur cadre de vie.

Le principe de subsidiarité
La décentralisation sans transfert des compétences et des ressources est une centralisation déguisée, aux antipodes