C’est un constat, la France et l’Europe ne sont plus des pays de référence dans le monde de l’université. Tous sont pleinement conscients des nouvelles puissances universitaires émergentes ces deux dernières décennies l’Amérique du Nord, l’Australie et l’Asie. L’Europe face à cet état de faits, se mobilise et met en place une évaluation interne qui n’a pas pour vocation de contrôler mais au contraire de progresser. Une évaluation externe sera effectuée par l’Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieure « l’AERES ».
Par rapport à la plupart des pays européens, les universités françaises souffrent d’une insuffisance d’autonomie qui a contribué à une certaine déresponsabilisation de la communauté universitaires.
Le deuxième semestre 2007 est marqué par la volonté de l’Etat Français de réformer l’Enseignement Supérieur et la Recherche. Un avant projet de la loi sur « l’organisation de la nouvelle université » a été présenté le 19 juin 2007 par Valérie Pécresse, Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche ». La loi finalisée, a été promulguée le
10 Août 2007.
Dans un premier temps, il sera étudié la nécessité d’adapter l’enseignement supérieur à l’espace Européen ; dans un second temps seront exposés le renforcement de l’autonomie et des moyens des universités françaises.

Dans le classement de Shanghai des universités mondiales, la France classée en sixième position, a perdu sa place de leader. Seuls 22 établissements français figurent parmi les 500 meilleures universités du monde, et quatre universités se situent dans le top 100.
La compétitivité entre les universités mondiales et leur attractivité sont des critères permettant de définir la qualité d’un système d’enseignement et de recherche d’un pays. Les chefs d’Etat de l’union européenne ont dès 1998, avec la construction de l’Espace européen de l’enseignement supérieur, harmonisé leurs système d’enseignement afin de faire face à la progression des Etats-Unis et des pays