Region en france

Pages: 6 (1275 mots) Publié le: 13 novembre 2012
II) La place et le rôle des régions en France et dans un autre pays européen
Le mot région a d’abord été utilisé par les géographes pour désigner un espace ayant une certaine homogénéité, sur le plan naturel ou historique. Mais depuis 1955, il désigne aussi un découpage administratif qui regroupe plusieurs départements, créé pour servir de cadre administratif à l’aménagement du territoire menépar l’Etat. Avec les lois de décentralisation de 1982, les régions sont devenues des collectivités territoriales, dirigées par un Conseil régional élu au suffrage universel et qui désigne un président. Quelle est la place et le rôle des régions en France ? Il s’agit d’abord de mesurer l’importance des régions dans la perception du territoire qu’ont les Français, puis d’étudier leur fonctionnementet leur action sur les territoires. Une comparaison avec les régions allemandes permettra de mettre en perspective les caractéristiques des régions françaises. 1) Le fait régional en France a) La diversité des régions françaises Carte administrative régions En 1955, 21 régions ont été créées, puis une 22e en 1970 avec la séparation de la Corse et de PACA. En 1982 sont nées 4 régions d’outre-mercorrespondant chacune à un DOM (Guyane, Martinique, Guadeloupe, Réunion). Une 27e s’est ajoutée en 2011 avec la transformation de Mayotte en département et région d’outre-mer. Ces régions présentent de nombreuses disparités. La superficie des régions est très inégale : les deux extrêmes sont la Guyane (86 000 km², soit l’équivalent d’1/6e du territoire métropolitain) et Mayotte (376 km²), et enmétropole, Midi-

Pyrénées (8 départements, 45 000 km²) et l’Alsace (2 départements, 8 600 km²). Les contrastes sont aussi très importants au niveau de la population : 11,7 M hab en Ile de France, 6,1 en Rhône-Alpes et 4,9 en PACA, mais 700 000 dans le Limousin, 300 000 en Corse et 200 000 à Mayotte. Surtout, le poids économique des régions est extrêmement inégal : le PIB de l’Ile de France (550MM€), qui concentre la majeure partie des sièges sociaux d’entreprises, représente presque un tiers du PIB français ; avec Rhône-Alpes, PACA et le Nord-Pas de Calais, ces quatre régions qui rassemblent les métropoles les plus dynamiques produisent la moitié du PIB national. A l’opposé, on trouve les régions situées dans les espaces peu dynamiques : Corse (PIB de 7 MM€, Limousin 17, ensemble des DOM33…). b) Les régions : simple découpage administratif ou véritable « territoire de vie » ? Lorsque les régions ont été créées en 1955, les citoyens n’ont pas été consultés localement à propos du découpage, puisqu’il ne s’agissait que d’un regroupement administratif de départements. Mais à partir du moment où les régions sont devenues des collectivités territoriales en 1982, chargées d’un certain nombrede compétences et en particulier de l’aménagement du territoire, elles ont eu besoin d’affirmer leur identité, de devenir un « territoire de vie », c’est-à-dire un espace auquel les gens ont le sentiment d’appartenir et qu’ils se représentent facilement. Pour certaines, le sentiment d’appartenance à la région peut s’appuyer sur une forte identité historique ou culturelle : c’est le cas des régionsd’outre-mer, qui ont chacune une culture et une histoire différentes, et de certaines régions métropolitaines (carte régions/provinces) qui correspondent à d’anciennes provinces

marquées par une forte identité, notamment linguistique (Bretagne, Alsace, Corse). Ces régions ont donc intégré dans leur communication cette identité traditionnelle (publicité aéroports Bretagne). En revanche, laplupart des régions françaises ne correspondent pas vraiment à des régions historiques et certaines sont un assemblage de plusieurs provinces anciennes, comme les régions Centre, Pays de la Loire, Rhône-Alpes. Ces régions ont donc dû se créer une image de marque (publicité Midi-Pyrénées), mettant le plus souvent en valeur la qualité de leur cadre de vie et leurs activités les plus dynamiques....
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