Rsa épreuve dc4
RMI/RSA
I- HISTORIQUE
En France, on commence à s’intéresser à la question sociale et à la notion de paupérisme vers la fin du 19ème siècle, au moment de la révolution industrielle. L’Etat s’engage progressivement dans l’action sociale et sanitaire, contre la pauvreté et les fléaux sociaux.
En 1945, on assiste à la création de la sécurité sociale qui traduit une volonté de lutter contre les inégalités, mais aussi une volonté de justice sociale. Les trente glorieuses sont une période de plein-emploi et de prospérité. La pauvreté diminue considérablement, et l’accès à la santé, à la culture, à l’éducation se démocratise.
En 1973 et 1979, les deux crashs pétroliers provoquent une crise économique qui plonge le pays dans une importante crise sociale. Face à la concurrence mondiale, les entreprises industrielles notamment dans le domaine de la sidérurgie, du textile, de la chimie sont amenés à se restructurer (automatisation, baisse des industries de main-d’œuvre et disparation des emplois peu qualifiés). Cette crise économique, associé à l’augmentation de la population active (génération du baby-boom sur le marché du travail, augmentation du travail des femmes) entraine un accroissement considérable du chômage. Durant cette période, le travail intérimaire, les contrats précaires se développent.
I-1 Le RMI (Revenu Minimum d’Insertion) * Contexte
Au début des années soixante-dix, alors qu'il s'agit d'améliorer la qualité de la vie dans un contexte de croissance et une société d'abondance, une part de la population vit avec des ressources insuffisantes. Dans son ouvrage Les exclus, René Lenoir préconise l'institution d'un revenu minimum garanti alors qu'observe-t-il, les pouvoirs publics préfèrent améliorer les minima catégoriels ou en créer de nouveaux.
Dans les années quatre-vingts, la pauvreté résulte de la crise et du chômage. Elle n'est plus seulement due à une insuffisance de ressources mais aussi à une situation