Thème3-2
Textes de référence : Art 6 de la loi du 01/07/1901- Décret loi du 30/10/1935 - Ordonnance du 02/10/1943 - Ordonnance du 23/09/1958 –Loi de finances du 23/02/1963 – Loi du 02/03/1982 - Loi du 22/07/1983 –– Loi du 06/02/1992 – Loi du 29/01/1993 – Loi du 12/04/1996 – Loi du 12/04/2000 – Circulaire du Premier Ministre du 24/12/2002. Code de l’Education art. L 212-4 – Code Général des Collectivités Territoriales art. L 1611 -4 et L 2321-2-9° - Code de Commerce L 123-12 et L 612-4.
PROBLEMES POSES Dans quelles conditions et comment obtenir une subvention des collectivités territoriales ? Quels sont les contrôles et obligations qui pèsent sur une association subventionnée ? DEFINITIONS La subvention est définie par la jurisprudence comme « un versement gratuit fait par un organisme public (État, Collectivités territoriales, Établissements publics) à un autre organisme, public ou privé, ou à un particulier à charge pour le bénéficiaire de faire un emploi plus ou moins déterminé des fonds versés ». Les subventions peuvent donc être versées à des personnes morales privées (telles qu’une Association Départementale) poursuivant une mission d’intérêt général. Selon l’administration fiscale, l’intérêt général suppose que les trois conditions suivantes sont simultanément remplies : • l’activité de l’association doit être à but non lucratif, • sa gestion doit être désintéressée, • aucun avantage ne doit être procuré à ses membres (cf. Fiche .sur la « TVA » T1-03 de Mai 1996). Ces aides peuvent se présenter sous des formes diverses : • subventions en espèces, • subventions en nature et aides indirectes (attribution de matériel, mise à disposition de moyens techniques, de locaux ou de personnel à titre gratuit), Dès lors qu’elles sont financées sur des fonds publics, les subventions doivent respecter un certain nombre de conditions : • portant sur leur attribution, • portant sur le contrôle de leur utilisation. Les subventions peuvent être versées à fonds perdus ou