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Introduction
En juin 1998,les actes de violence perpétrés par des hooligans dans plusieurs villes françaises accueillant la coupe du monde 98 de football ont été condamnés.
Les actes de violence susmentionnés ont été le fait d'une très petite minorité par rapport à la multitude de supporters pacifiques.
Les médias, notamment la télévision, ont donné une fausse idée de la situation qui a été préjudiciable au sport dans son ensemble.
La Convention européenne de 1985 sur la violence et les débordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matches de football est le cadre approprié de la coopération dans ce domaine.
Ils ont invité les responsables à prendre les mesures nécessaires pour éviter la répétition de scènes de violence affligeantes.
En l'an 2000, les dernières manches de la coupe européenne de football doivent avoir lieu en Belgique et aux Pays-Bas.
Les personnes concernées, en particulier les instances qui s'occupent directement du football, ont affirmé à maintes reprises leur volonté de faire diminuer le hooliganisme et ont pris des initiatives dans ce sens. Néanmoins, force est de constater que le phénomène est loin d'avoir disparu.
En janvier 1999, le Bureau de l'Assemblée a transmis une proposition de recommandation sur le hooliganisme dans le football présentée par MM. Valk et d'autres (Doc. 8379) à la commission de la culture et de l'éducation.
Le 10 mai 1999, la sous-commission de la jeunesse et du sport a organisé une audition sur ce sujet à Paris (voir annexe). Le rapporteur souhaite remercier l'expert consultant, M. Otto Adang, de l'aide qu'il a par la suite apportée à l'élaboration du rapport.
Le hooliganisme dans le football
Le hooliganisme existait déjà au siècle dernier. Le hooliganisme moderne existe depuis les années 60 dans plusieurs