Union europeen

Pages: 31 (7749 mots) Publié le: 1 février 2011
E. Legrand – IUFM d’Auvergne/Université de Rennes 1 Préparation aux concours du professorat d’économie et gestion

L’intégration européenne : Quelques éléments de réflexion L’intégration économique européenne s’est d’abord réalisée par les échanges commerciaux et la production. Le processus de libéralisation des biens, des services, des capitaux et des personnes s’est amorcé dès le traité deRome (1957) et s’est accéléré avec la mise en œuvre du Livre Blanc et d l’Acte Unique (1986). Cet Acte unique, adopté par les douze pays membres de la CEE annonçait l’entrée en vigueur du Grand marché unique (GMU) le 1ier janvier 1993 qui se caractérise par la réalisation complète des quatre grandes libertés de circulation énoncée ci-dessus. L’intégration monétaire est la conséquence inéluctable del’intégration commerciale, productive et financière. En effet, la logique du marché unique implique une stabilité des taux de change entre les pays membres, qui est une condition essentielle du développement des échanges commerciaux au sein de la zone européenne. L’adoption d’une monnaie unique s’est trouvée en outre justifiée par : i) la volonté de bénéficier de la crédibilité de la monnaiedominante, le mark, et de participer à la définition de la politique monétaire européenne au lieu d’être contraints d’aligner leur politique sur celle d’un seul Etat, l’Allemagne ; ii) la perte d’efficacité croissante des politiques monétaires européennes dans un contexte de forte mobilité internationale de capitaux et de limitation des fluctuations de change dans le cadre du SME (cf. énoncé du «triangle d’incompatibilité »). I. L’intégration économique régionale et les effets vertueux attendus du grand marché unique européen 1. L’intégration régionale : entre libre-échange et protectionnisme national A l’heure actuelle, les échanges s’organisent de plus en plus dans un cadre régional. La régionalisation traduit un mouvement d’intensification des échanges ente pays géographiquement proches. ♦Zones naturelles d’échange et Accords commerciaux régionaux La régionalisation des échanges a des causes ″naturelles″. Les modèles gravitationnels montrent que les échanges extérieurs d’un pays avec chacun de ses partenaires commerciaux sont généralement décroissants avec la distance et croissants avec le niveau de richesse par tête. Il y aurait donc, selon Krugman, des zones naturellesd’échanges, c’est-à-dire des zones à l’intérieur desquelles les échanges seraient plus intenses qu’avec le reste du monde, même en l’absence d’accords préférentiels. Mais, le fait nouveau est qu’après la guerre, et surtout à partir des années 1980, ces zones naturelles d’échanges se sont organisées et renforcées avec la multiplication des accords commerciaux régionaux. La régionalisation des échanges résulte,dans ce cas, d’un processus volontaire d’intégration économique : un groupe de pays décide de former un espace économique à l’intérieur duquel les échanges économiques sont sans entraves. Les Accords commerciaux régionaux : L’intégration régionale peut être plus ou moins poussée. Balassa (1961) distingue cinq étapes dans l’intégration régionale : - la zone de libre-échange : les pays membreséliminent entre eux les droits de douanes et les restrictions quantitatives à la libre circulation des marchandises. Chaque membre conserve cependant son propre arsenal de protection vis-à-vis des pays tiers ; - l’union douanière : elle plus poussée que la zone de libre échange, dans la mesure où les partenaires adoptent une politique commerciale, marquée par l’instauration d’un tarif extérieur commun ;- le marché commun : en plus du tarif extérieur commun, les pays membres éliminent toute entrave aux mouvements de facteurs de production à l’intérieur de l’union ; - l’union économique comprend, en plus d’un marché commun, une harmonisation des politiques économiques des pays membres ;

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