Union europeenne
Direction générale de la communication
Manuscrit rédigé en juillet 2007
Comment fonctionne l’Union européenne?
Guide des institutions européennes à l’usage des citoyens
L’Union européenne (UE) est unique. Elle n’est pas une fédération à l’instar des États-Unis d’Amérique car ses États membres restent des nations souveraines et indépendantes. Elle n’est pas davantage une organisation strictement intergouvernementale sur le modèle des Nations unies car ses États membres exercent une partie de leur souveraineté en commun pour acquérir sur la scène mondiale une puissance et une influence qu’aucun d’entre eux ne saurait posséder seul.
Le partage de la souveraineté signifie que les États membres adoptent des décisions communes grâce aux institutions communautaires telles que le Parlement européen, élu par les citoyens de l’Union européenne, et le Conseil, représentant des gouvernements nationaux. Les États prennent leurs décisions sur la base des propositions de la Commission européenne, qui défend les intérêts de l’Union européenne dans son ensemble. Mais quel est le rôle exact de chacune de ces institutions? Comment coopèrent-elles? Qui est responsable de quoi?
La présente brochure pose ces questions et y répond de manière simple et claire. Elle offre également un aperçu succinct des agences et autres organes qui participent aux travaux de l’Union européenne. Elle se veut un guide utile, qui explique les mécanismes décisionnels actuels de l’UE.
Union européenne
Sommaire
L’Union européenne — Présentation
Les traités
Les mécanismes décisionnels de l’Union
Le Parlement européen: la voix des citoyens
Le Conseil de l’Union européenne: la voix des État membres
La Commission européenne: la défense de l’intérêt commun
La Cour de justice: le respect du droit
La Cour des comptes européenne: la bonne utilisation de l’argent
Le Comité économique et social européen: la voix de