Daniel Giltard: L’évolution du contrôle de la légalité des actes administratifs unilatéraux
Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, god. 50, 2/2013., str. 339.- 349.

Daniel Giltard
Conseiller d’Etat honoraire
Ancien président de la Cour administrative d’appel de Nancy

L’évolution du contrôle de la légalité des actes administratifs unilatéraux
UDK: 342.9
Izvorni znanstveni rad
Primljeno: 20. 10. 2012

Načelna odredbe o tužbi zbog prekoračenja ovlasti kroz vrijeme (od 19.stoljeća) pratila je i različita normativna razrada, izmijenjivali su se zakoni koji su na različite načine definirali tužbu zbog prekoračenja ovlasti. Evolucija kontrole zakonitosti pojedinačnih i općih akata podudara se s dugim razvojem tužbe zbog prekoračenja ovlasti. Tužba zbog prekoračenja ovlasti nije uspostavljena s ciljem zaštite interesa građana, već da kontrolira postupanje javnopravnih tijela, poštiva pravnu državu odnosno načelo zakonitosti – to je koncept koji se i danas predstavlja. Tužba zbog prekoračenje ovlasti je veoma značajna da i danas, a posebno u prošlosti, postoje tendencije da se cjelokupno upravno pravo proučava u vezi s tužbom zbog prekoračenja ovlasti. Francuski Državni savjet, u velikoj mjeri, upravo putem ovog pravnog sredstva stvara francusko upravno pravo. Spor zbog prekoračenja ovlasti predstavlja objektivni spor koji nije usmjeren protiv osoba već protiv akta.

Ključne riječi: Kontrola zakonitosti, pojedinačni i opći alati uprave,
Francuska
Quand on parle en France du contrôle de la légalité des actes administratifs unilatéraux, on pense au recours spécifique, le recours pour excès de pouvoir, créé à partir du début du 19ème siècle, qui est ouvert même sans texte contre tout acte administratif et a pour objet d’assurer, conformément aux principes généraux du droit, le respect de la légalité.
L’évolution du contrôle de la légalité des actes administratifs se confond donc avec la longue histoire du recours pour excès de pouvoir, qui a plus de deux siècles, mais