Droit Constitutionnel
L’exécutif sous la Vème République,une dyarchie inégalitaire ?
« Le pouvoir ne se partage pas. » (Jacques Chirac)
Suite aux échecs de la IIIème et IVème République, notamment en raison de l’instabilité gouvernementale. L’idée de rationaliser le régime parlementaire s’est imposée pour remédier et corriger les imperfections des républiques précédentes.la rationalisation du régime parlementaire passe l’élaboration d’une nouvelle constitution, qui donne naissance à la Vème république avec la constitution du 4 octobre 1958. Avec celle-ci on peut constater la volonté des constituants de 1958 de marquer une rupture avec les républiques précédentes. La rationalisation du parlementarisme permet la mise en place de mécanismes dans le but de perfectionner le fonctionnement du régime parlementaire, de rendre celui-ci plus efficace et cohérent. En considérant notamment les mœurs politiques, la mentalité, la culture française. Cela passe par l’encadrement du Parlement, le renforcement de l’exécutif, l’attribution des pouvoirs propres du président de la république (art 19), le rôle du Premier ministre (art 21).La constitution du 4 octobre 1958, fondant la Ve république, prévoit un exécutif à deux têtes, si ce n’est bicéphale. D’ailleurs, l’exécutif bicéphale est une des caractéristiques du régime parlementaire. Dans cette configuration, le chef de l’état prime sur le Premier ministre qui lui est de facto subordonné .Le fait d’avoir deux hommes à la tête de l’exécutif, en l’occurrence le chef de l’état peut être synonyme de dyarchie. La dyarchie est un régime politique dans lequel le pouvoir est exercé conjointement par deux personnes ou deux groupes. Celle-ci semble probable en période de cohabitation (lorsque les majorités parlementaire et présidentielle sont différentes, cela suppose une dyarchie inégalitaire à l’avantage du Premier ministre. Du fait que dans certains cas, le président a besoin du contreseing du premier ministre (nécessitant