BAC

J – 15

12. Les politiques dans le cadre de l’Union européenne
La construction européenne
• En 1957, avec le traité de Rome, naît le marché commun qui aboutit progressivement à : – Un accord douanier lie l’ensemble des Étatsmembres, avec une libre circulation intérieure et un tarif extérieur commun. – La libre circulation des facteurs de production (main-d’œuvre et capitaux). • Avec le traité de Maastricht (1993) une nouvelle étape est franchie : – Les Communautés européennes deviennent l’Union européenne (UE). – Avec la création d’une monnaie unique, l’euro, l’UE est désormais une union économique et monétaire. • Parallèlement à cet approfondissement de la construction européenne, il y a également élar­ gissement de 6 membres en 1957 à 27 aujourd’hui. • Des questions restent en suspens : – L’élargissement va-t-il se poursuivre, par exemple à la Turquie ? – L’Europe peut-elle devenir les États-Unis d’Europe avec une véritable union politique ?

oBJecTifS
> Montrer les étapes de la construction européenne. > Analyser la mise en place de l’euro. > S’interroger sur l’articulation entre politique monétaire européenne et politiques budgétaires nationales. > Présenter le « modèle social » européen.

proBLéMaTiQueS
> La construction européenne est-elle achevée ? > L’euro protège-t-il les Européens ? > Une politique budgétaire commune en Europe est-elle possible ? > Peut-on parler d’une « Europe sociale » ?

La politique monétaire
• L’échec des politiques de relance dans les années 1970 et 1980, avec une spirale inflationniste et de multiples dévaluations a convaincu que mieux valait mettre en place une monnaie unique.

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DaTeS-cLéS
> 1957 : création du marché commun. > 1999 : création de l’euro. > 2002 : pièces et monnaies en euros remplacent les monnaies nationales.

• L’union économique et monétaire est décidée par le traité de Maastricht : – En 1999, les institutions monétaires européennes sont mises en place. – À partir de 2002, l’euro est