Pour le premier janvier 2010 le gouvernement français à décidé de l'ouverture du secteur des jeux en lignes. Au-delà des simples critiques partisanes, il semble juste de s'intéresser à la portée de cette décision et de lever l'équivoque sur les problématiques qu'elle soulève. Doit-on, à l'instar du gouvernement, voir cette engagement comme la volonté de mettre fin à l'opacité d'un secteur qui pour le moment agit en toute illégalité, avec les conséquences que cela entraîne en terme de santé publique et de protection du consommateur; ou au contraire devons nous juger que cette décision n'est que le fruit de politique visant à sacrifier l'intérêt général sur l'autel de la privatisation? La situation du secteur des jeux en ligne est aujourd'hui, à juste titre, considérée comme alarmante: près de 25000 sites, dont 5000 francophones, offre à 75 % des parieurs français la possibilité de miser en toute illégalité sur un ensemble d'offres variés, allant du paris sportifs, à des jeux de hasard et de table. Cette situation est préoccupante sur plusieurs points. En premier lieu le gouvernement considère que celle-ci met en danger l'intégrité physique, morale et psychologique du consommateur. En effet alors même qu'il est reconnu que ces pratiques revêtent un caractère particulièrement addictif, l'absence de prise en charge du joueur le laisse seul face à sa propre souffrance, entraînant pour les plus fragiles d'entre eux dépression, divorce, faillite personnel, suicide. Selon un récent rapport de l'INSERM la dépendance due au jeu d'argent serait comparable à celle de la cocaïne, et son coût social équivalent à celui du cannabis. Pour palier à cela le gouvernement s'engage à exiger la signature d'une charte éthique dont dépendra l'obtention ou non de l'agrément nécessaire à la reconnaissance légal de l'offreur, agrément délivré par l’Autorité de Régulation des Jeux En Ligne (ARJEL). Alors que près de 5% des français prennent part d'ores et déjà à l'industrie du jeu en