L’année dernière Martin Shulz président du PE déclarait « Lors de la dernière législature, mon objectif était de rendre le Parlement européen aussi fort que la Commission et le Conseil. Ce sera aussi mon objectif principal de ce second mandat », cette citation symbolise bien la volonté de l’UE de faire de son parlement une institution forte et de faire grandir son influence mais le chemin a été long.
Le Parlement européen a été conçu, à l’origine comme une assemblée consultative, sur le modèle des assemblées dont se sont dotées les organisations internationales après la guerre, comme le Conseil de l’Europe ou l’OTAN. Ses membres étaient ainsi désignés par ses les parlements nationaux de sa création en 1952 avec l’Assemblée commune de la CECA à 1979 ou les membres du Parlement européen sont enfin élus pour la première fois au suffrage universel direct. Dans le « triangle institutionnel », le Parlement européen présente donc une double spécificité : être la seule institution dont les membres sont élus au suffrage universel direct ce depuis la décisions du sommet de Paris et donc dotée de réels pouvoirs; et être la seule institution de l’UE dont les pouvoirs se sont étendus de manière continue depuis une vingtaine d’années. Le parlement est donc devenu la représentation directe des citoyens au sein de la machine institutionnelle européenne, des citoyens dont l’intégration est devenue l’objectif principal depuis le traité de Maastricht.
Comment le renforcement de l'influence du parlement répond il aux attentes de la logique d'intégration du citoyen à l'UE?
Nous verrons donc que de nombreux moyens ont été mis en œuvre par l’Union Européenne pour renforcer l’influence et les pouvoirs du parlement européen afin de créer un cadre favorable à l’intégration du citoyen à l’UE telle qu’elle est prévue par le traité de Maastricht. Pour cela, le parlement a connu un renforcement de ses prérogatives à travers