ÉTAT & PROTECTION SOCIALE
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Dès le 19e siècle, bien que les situations soient contrastées et que les formes et le degré d’intervention diffèrent, L’État ne se désintéresse jamais de l’économie et de la société
- il libère les marchés (marché du travail UK)
- il réglemente les échanges extérieurs entre les pays (traité franco-anglais, droits de douane UK, FR, ALL)
- il ponctionne l’agriculture afin de financer l’industrialisation au Japon
- partout, il s’occupe des infrastructures
- il porte les premières pierres au droit social. En Allemagne, il va jusqu’à instaurer une véritable prot° sociale

Redistribution = modification de la distribution primaire des revenus.
Les deux visages de la redistribution : Verticale (critère économique) / Horizontale (critère social)
Cpdt la redistribution mêle des critères de justice verticale et horizontale :
- 85% des allocations de la CAF sont versées sous condition de revenu
- L’impôt sur le revenu est progressif mais comprend un système de quotient familial

DÉFI : le nouvel âge des inégalités oblige l’État à s’interroger et à redéfinir son action
- échecs de la redistribution
- nouvelle nature des inégalités
- effets pervers de l’action de l’État
Contents
I. JUSTIFICATIONS DE L’INTERVENTION DE L’ETAT 2
A. APPROCHE THÉORIQUE 2
B. L’ÉTAT-PROVIDENCE 2
C. ÉTAT ET ÉFFICACITÉ ÉCONOMIQUE 3
II. LES MOYENS D’INTERVENTION DE L’ETAT : PO ET TRANSFERTS 4
A. LES PRÉLEVEMENTS OBLIGATOIRES 4
B. LES TRANSFERTS 5
• LES PRESTATIONS 5
• LA REDISTRIBUTION TERTAIRE (= la redistribution indirecte) 6
C. LES AUTRES MOYENS D’INTERVENTION DE L’ÉTAT 6
• Politiques de revenu 6
• En amont du marché du travail 6
• Prévention contre la formation des inégalités 6
III. LES CRITIQUES DE L’INTERVENTION DE L’ETAT 7
A. L’INANITÉ 7
• DES BILANS DISTRIBUTIFS DÉCEVANTS (FR) 7
• UNE INADAPTATION CROISSANCE DE L’ÉTAT-PROVIDENCE 7
• DES DIFFICULTÉS FINANCIÈRES PRÉOCCUPANTES 8
B. LES EFFETS