La Conception Organique De La Matière Administrative

en mode multipage UNIVERSITE DE KISANGANI FACULTE DES SCIENCES SOCIALES, ADMINISTRATIVES ET POLITIQUES DEPARTEMENT DES SCIENCES POLITIQUES ET ADMINISTRATIVES LA GESTION DU PERSONNEL DANS LES SERVICES PUBLICS AU ZAÏRE Cas du Département Régional de l'O.ZA.C Siège de Kisangani 1990 - 1996 Par Jean - Paulin MAKASI ITEKE MOLES'YA TRAVAIL Présenté pour l'obtention de grade de GRADUE en Sciences Politiques et Administratives Directeur : C.T. D. EZAPE NOME Encadreur : Ass. J. P. LIFOLI BALEA ANNEE ACADEMIQUE

de cette activité est indispensable à la réalisation et au développement de l’interdépendance sociale, et qu’elle est de telle nature qu’elle ne peut être réalisée complètement que par l’intervention de la force gouvernante ». On voit bien la conception institutionnelle donnée par Duguit au SP, Rolland élève de Duguit dans la définition des lois du SP, va évacuer cette même dimension institutionnelle, et choisiront une option juridique restrictive. Les conclusions de Matter, dans TC, 22 janvier

légalité administrative L'administration doit respecter l'ensemble des règles juridiques sous peine d'être sanctionnée par le juge. On va voir cette soumission de l'administration au droit et au juge. L'activité de l'administration, qu'elle soit juridique ou matérielle, doit être conforme au droit, à l'ensemble des règles de droit. Ce point de départ c'est en fait l'expression du principe de légalité. Ces sources constituent ce que l'on appelle aussi le bloc de la légalité administrative. Ce bloc

utiles : Professeur Jean Waline : Droit administratif, édition Dalloz Professeurs Petit et Frier : Droit administratif, édition Montchrestien Dupuis Gédon : droit administratif, édition Sirey Le GAJA (les grands arrêts de la jurisprudence administrative) Introduction : Selon le professeur Weil « L'existence même d'un droit administratif relève en quelques sortes du miracle », il précise «  le droit qui régit l'activité des particuliers est imposé a ceux-ci du dehors et le respect des droits

C’est une expression qui peut se comprendre deux sens : - Le SP peut désigner un organisme, une structure, une institution chargée de gérer une action d’intérêt général. Le SP désigne alors un organisme, il s’agit là d’une approche organique structurelle beaucoup trop restrictive. Nous écarterons cette approche, car le SP n’est pas l’administration. - Le SP peut aussi désigner une activité de l’administration, il est alors identifié par rapport à la mission qu’il remplit. Il

politiques publiques, et cela sans remettre en cause l’unicité du pouvoir central. Quant à la décentralisation, il s‘agit plutôt d’une latitude accordée aux collectivités territoriales, institutions juridiquement distinctes, donc à un niveau local, en matière décisionnelle et budgétaire, toujours sous la surveillance de l’Etat. Elles possèdent de cette sorte une personnalité morale et une plus grande autonomie, suite à plusieurs vagues successives qu’il conviendra de préciser par la suite. Plus largement

 o Les grands arrêts de la Jurisprudence administrative (attendre la nouvelle édition) o Annales Dalloz Revues spécialisées o L’actualité Juridique du Droit Administratif o La Revue Française du Droit Administratif o Le droit administratif Les Codes o Le Code général des collectivités territoriales (largement annoté) Introduction On exclu le droit de la fonction publique, le droit administratif des biens et les institutions administratives de ce cours. Ce cours a pour objet : o L’étude

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 La Douane marocaine : une administration engagée sur la voie du renforcement de ses capacités . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Directeur de Publication Omar FARAJ, Directeur des Affaires Administratives et Générales Directrice de Rédaction Naima MEZIANE BELFKIH, Chef de la Division de la Communication et de l’Information à la DAAG Actualité Activités de Monsieur le Ministre de l’Economie et des Finances .............................

Il existe une procédure particulière pour délimiter les voies publiques. Cette procédure particulière qui sert à délimiter les voies publiques s’appelle l’alignement. Code de la voirie routière ( ex édit de Sully) Détermination par l’autorité administrative de la limite du domaine public routier au droit des propriétés riveraines. Il ne s’agit pas simplement de déterminer les limites au droit des propriétés mais surtout les limites futures. On prévoit à l’avance la rectification et l’élargissement

règles juridiques régissant les rapports des particuliers entre eux sur le plan individuel, familial et pécuniaire (filiation, divorce, succession…) Le droit civil est la branche dite de « droit commun » car elle s’applique, en outre, à toutes les matières en l’absence d’autres dispositions spécifiques. 2. Le Droit Commercial : C’est l’ensemble des règles juridiques régissant l’exercice de l’activité commerciale (régime des actes de commerce, statut de commerçant, sociétés commerciales,……) 3. Le