La Dyarchie

fonctionnaires sont très souvent associés au processus de décision politique et à l’élaboration des politiques publiques (cf. leur présence dans les cabinets ministériels). 2 - Les règles générales du travail gouvernemental “Il ne saurait exister de dyarchie au sommet” rappelait le général de Gaulle dans sa conférence de presse de 1964. Néanmoins, la Constitution de 1958 a mis en place un bicéphalisme administratif : dans l’exercice du pouvoir réglementaire central et dans l’exercice du pouvoir de nomination

mouvement. Pompidou, lorsqu’il est président, a des relations avec des industries... et va défaire ce que veut réaliser le 1er ministre ; d’où la naissance d’une dyarchie*. Dyarchie* : gouvernement exercé conjointement par deux personnes (mais ne disposant pas nécessairement des mêmes compétences). On qualifie de dyarchie le couple Président-1er ministre sous la Vème République La constitution ne dit pas que le président peut démettre un 1er ministre mais le président peut le défaire

présentée par son 1er ministre. Quand le 1er ministre a démissionné, tout son gouvernement part avec lui. Il ne peut pas révoquer le 1er ministre, il ne peut qu’accepter sa démission. Philippe Avril, le Président et le 1er ministre sont un couple « dyarchie ». Article 11 C : pouvoir de référendum législatif. Le Président a la possibilité, sur proposition du Gouvernement ou des deux chambres conjointement, de soumettre un projet de loi à référendum. Ex : référendum sur le traité de Constitution de l’UE

consentants ou les témoins passifs de l’amenuisement de leur rôle. Dès avant son élection au suffrage direct en 1965, le général de Gaulle proclame sans détour sa primauté dans une conférence de presse célèbre, donnée le 31 janvier 1964. Il n’y a pas de dyarchie – de système répartissant le pouvoir entre deux chefs égaux – à la tête de l’État, le Président domine l’exécutif et l’ensemble des institutions. Tel n’est pas le schéma tracé par la Constitution; le bouleversement est considérable. B. Le retour

accusent d'avoir fait empoisonner Fédor. Le 25 mai, les Steltsy se soulèvent. Ils entrent de force au Kremlin et massacrent plusieurs boyards, dont les deux frères de Nathalie Narychkine. Grâce à eux, Sophie s'impose comme régente et instaure une dyarchie avec Ivan V et Pierre Ier comme co-tsars. Comme récompense, elle donne une prime de dix roubles aux Streltsy et augmente leur solde. Vassili Golitsyne est nommé chancelier et responsable des Affaires étrangères. Depuis 1682, Pierre et sa mère avaient

de l’Etat ont tjrs été des chefs de partis. Depuis 2000 avec la réduction du mandat il y a une politisation de la fonction, pour autant le Chef de l’*Etat domine tjrs le Gouv. La dyarchie exécutive constitutionnelle est désormais remplacée par une dyarchie politique lors de la concordance des majorités. La dyarchie politicienne Une discordance des majorités oblige le Président de la République à reculer et ce recul ce fait au profit du 1er Ministre qui retrouve enfin la plénitude de l’exercice

République (lors de sa célèbre conférence de presse du 31 janvier 1964 le général de Gaulle avançait : «Il est normal ... que le Président de la République et le Premier ministre ne soient pas un seul et même homme. Certes, on ne saurait accepter qu’une dyarchie existât au sommet de l’Etat. Mais justement il n’en est rien. En effet, le Président, qui, suivant notre Constitution, est l’homme de la nation, mis en place par elle-même pour répondre de son destin … le Président est évidemment seul à détenir

le rôle du juge des enfants de manière à ce qu'il suppléer les parents qui ne tiennent pas leur rôle de protection de l'enfant. * L'autorité doit être exercée de façon indifférenciée par les deux parents. Le doyen Carbonnier qualifie cela de « dyarchie ». La médiatrice familiale que nous avons consultée (voir annexe 1) nous a expliqué que l’évolution vis à vis du code Napoléon est liée à l’évolution du statut de la femme et actuellement l’autorité parentale est prescrite pour les deux parents

c’est lui qui a provoqué cette cohabitation. Dans ce cas le Président devenait un danger, une source de fragilisation de son propre pv. La doctrine trouve que la cohabitation s’est mauvais, ce qui pose pbl dans la 5ème République c’est la dyarchie cad deux sources de pv : prsdt et premier ministre (cohabitation). Deux solutions : supprimer 1er ministre (comme aux US) où affaiblir les pvs du prsdt. La commission Balladur est allée dans ce sens (affaiblir pv du prsdt). La responsabilité politique :

réunion organique du pouvoir en une seule personne pour ensuite soustraire à son emprise. La concentration des pouvoirs est dans l’esprit d’un Etat autoritaire. La doctrine et la structure de l’Etat vichyssois entendent faire un régime fort. B) La dyarchie du chef de l’Etat et du gouvernement Dans les doctrinaires on construit la théorie. Le message de janvier 1942 accentue cela. Le système pétainiste repose sur l’immense prestige d’un homme. Il repose sur ce que l’armistice a laissé à la France