Les Risques De La Décentralisation

locales 1-Les compétences des collectivités locales en matière de santé. 2-Quel type d'actions les collectivités entreprennent-elles? 3-La question de la régionalisation des politiques de santé. (régionalisation de la santé de veut pas dire décentralisation mais déconcentration) INTRODUCTION Dans le domaine de la santé en France, l'état a une position très clairement prépondérante. C'est lui qui a la charge de définir la politique de santé publique et d'édicter les normes sanitaires. Au delà

chômeurs, etc. De façon générale les politiques sociales sont l'objet d'un processus évolutif ancré dans l'histoire et reposant sur le principe selon lequel l'identification de risques justifie une prise en charge par la puissance publique. Exemples de risques : maternité, maladie, car dès lors qu'ils surviennent il risque d'y avoir une perte de revenu ou un accroissement de charges. On retient alors que le champ des politiques sociales s'identifie généralement par leur domaine voir par leur outil

posé par les immigrations des ruraux vers les centres urbains. Il y a aussi une augmentation du personnel car il y a des nouveaux besoins liés au progrès techniques et à l’élévation du niveau de vie. L’Etat a dû prendre en charge la garantie des risques sociaux. L’Etat et les collectivités interviennent aussi souvent dans l’économie soit pour se substituer à l’activité insuffisante des particuliers ou pour encadrer l’économie, la stimuler ou la freiner. Accroissement des activités administratives

interventionniste ; théorie de JM Keynes (1883-1946)"La régulation par l'Etat". * En France, après crise de 1929, puis la 2èmeg.m., l'Etat s'implique dans la vie éco. et sociale. * Dans le domaine social, il prend en charge les risques encourus par la société (S.S.) * Il assure des services non satisfaits par le marché:les besoins collectifs (éducation, infrastructures..., * Il gère des activités industrielles, par des nationalisations.(Renault, EDF, RATP,

faire par le biais de ses organes. C’est d’autant plus exact s’il est géographiquement très étendu. Comment imaginer, en effet, que les seuls fonctionnaires de l’Etat dans la capitale puissent répondre à toutes les questions qui leur sont posées ? Risque de blocage de tout l’appareil étatique… qui ne peut répondre à tout le monde au même moment… B) Une déconcentration plus adaptée 1. La déconcentration : un concept facile à identifier a) La création par l’Etat d’organes le représentant au plan

I. Les modalités de structuration de l’entreprise Comment concevoir une structure d’entreprise ? La conception d’une structure d’entreprise impose des choix en matière de spécialisation du travail et de centralisation/décentralisation des décisions. A. Le degré de spécialisation du travail Lorsque les tâches se répètent et qu’une seule personne ne suffit pas à les assumer toutes, il est nécessaire d’effectuer une spécialisation du travail. Celle-ci s’opère entre

département « La décentralisation sera au cœur de l’expérience du gouvernement de la gauche. La République se sera enfin libérée de la monarchie. » C’est par ces mots qu’en 1977, Pierre MAUROY alors Maire de Lille, dans son ouvrage : « Héritiers de l’avenir » définissait sa vision de ce qui apparaîtra moins de 5 ans plus tard comme l’une des plus grandes transformations politique de notre pays : la décentralisation. Ainsi en 1982 avec les lois Defferre dit acte I, la décentralisation se met en place

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 2.
 Caractéristiques........................................................................................................... 9
 3.
 Historique – Le rôle de la décentralisation ............................................................... 10
 4.
 Les pouvoirs et les compétences des collectivités territoriales ................................. 13
 B.
 L’INTERCOMMUNALITE ..........................................

populations habitent, travaillent et pratiquent leurs activités de loisirs. Il existe une identité régionale forte : les Français sont très attachés à leur région. Les lois de décentralisation de 1982 - 1983 ont fait des régions des collectivités territoriales auxquelles l'Etat a transféré des compétences importantes. La décentralisation est un processus par lequel l'Etat délègue des compétences aux collectivités territoriales (régions, départements, communes). BLes régions : acteurs de l'aménagement des

Régime, qui impliquait un pouvoir central fort et concentré, cet Etat centralisé, éloignant les citoyens du pouvoir de décision, a donc connu de fortes mutations, dès la Révolution… Premièrement, la France a connu et connait un processus de décentralisation, c'est-à-dire, l'octroie d'un pouvoir de décision à des agents locaux représentant l'Etat, nommés par lui dans un territoire administratif, et soumis à son autorité hiérarchique, qui s’est déroulé progressivement. D’un point de vue territorial