Liberté d'accès aux documents administratifs

àue. la'liberté d'accès aux docirments administratifs >, id., p. 831; A'L. Nlie, L;ad.ministration et Ie droit à I'information, Berger-Levrault, coll. " L'administration nouvelle >, 1985; J. Laveissière, " Le droif à I'information à l'épreuve du contentieux ,r, D., cl-rl..,26 nov. 1987,p. 275. 3. Ce sonî le! lois'du 6 ianvier i978 relative à l'inforrnatique et aux libertés ft>our un bilan de I'application de ce teite, voir CNIL, Dix ans d'informatique qr-emi:el^concerne ;t libertés, Economicâ, 1988)

celle du 30 juin 1975 qui organisait le secteur social et médico-social. Nous aborderons plus précisément la question du droit des usagers figurant dans la section 2 de la loi. En effet, il est indiqué à l’article 7 que « l’exercice des droits et libertés individuels est garanti à toute personne prise en charge par des établissements et services sociaux et médicosociaux ». Pourquoi ce texte les consacre-t-il expressément – alors qu’il s’agit de droits fondamentaux reconnus à chacun depuis longtemps

Le droit français reconnait depuis longtemps la gestion privée des personnes publiques (Conseil d’Etat, 1903 « terrier »), c’est en 1938 avec l’arrêt « caisse primaire, « aide et protection » », que la jurisprudence introduit dans le droit administratif la notion d’organisme privé gérant un service public, et ce en dehors d’un système contractuel. Se pose dès lors le problème des critères de reconnaissance par la jurisprudence des personnes privées chargées d’une mission de service public. En

famille : CELIBATAIRE Nbre d'enfants : 1 Candidat atteint d'un handicap permanent ou bénéficiaire de l'obligation d'emploi : NON MADAME MONIER Elodie Marie RESIDENCE LA MEYNARD BALLADE C PORTE 8 QUARTIER LA MEYNARD 97200 FORT DE FRANCE SECRETAIRE ADMINISTRATIF OU ANALOGUE COMMUN EXTERNE CLASSE NORMALE TITRE/DIPLOME/DISPENSE MAITRISE SITUATION ACTUELLE NUMEN : Profession : HORS FONC.PUBLIQUE/SANS EMPLOI EPREUVE(S) Centre d’écrit : MARTINIQUE Admissibilité Epreuve(s) Obligatoire(s) CAS PRATIQUE Ecrite

prise de décisions. Les exceptions devraient être délimitées avec précision afin d'éviter l'inclusion d'éléments ne portant pas atteinte à un intérêt légitime. Pour satisfaire ce principe, ces exceptions devraient être fondées non sur la nature du document mais plutôt sur son contenu et être, dans la mesure du possible, limitées dans le temps. Par exemple, le caractère confidentiel d'informations relatives à la sécurité nationale devrait être levé une fo8 Le refus doit être motivé par l'éventualité

hiérarchique d’un ministre. Les AAI participent en fait d’un vaste mouvement, commun aux grands pays démocratiques, qui tend à un nouveau mode de répartition et d’exercice du pouvoir d’État, notamment dans les domaines sensibles de l’exercice des libertés publiques et en matière de régulation de certains secteurs ou marchés. Ce mouvement comporte une variété d’explications. En effet, il procède à la fois de méfiance et de suspicion vis-à-vis de l’État traditionnel, contesté dans sa toute puissance

discussion devant le Sénat (au jour de la finalisation de cet article). 2 H. MAISL, « Formes et techniques de participation du public à l’élaboration d’actes législatifs et administratifs », dans Conseil de l’Europe, Affaires juridiques (dir.), Formes de participation du public à l’élaboration des actes législatifs et administratifs – Actes du 7ème colloque de droit européen, Strasbourg, Éd. Conseil de l’Europe, 1978, p. 15. 3 © Jurisdoctoria n° 4, 2010 156 Émilie Debaets que l’administration

DROIT ADMINISTRATIF TROISIEME PARTIE – LE CONTENU DE L'ACTION ADMINISTRATIVE Cette partie va avoir pour objet de présenter les missions de l’adm et les moyens dont elle dispose pour les accomplir. On peut distinguer l’activité de l’adm selon quelle consiste à prendre des actes juridiques de nature administrative, mais elle peut également prendre en charge des activités matérielles (activités de prestation, travaux pub). Cette distinction est artificielle puisque les deux aspects de l’action

que le contrôle principal est celui de l’égalité, et le contrôle résiduelle ou mineure, c’est la tutelle. La tutelle de l’Etat : contrôle de l’Etat sur les actes locaux, qui peut être exécuté avant même l’adoption de ces actes. Il est purement administratif. L’administration centrale de l’Etat exerce la tutelle sur l’administration locale. Un contrôle entre administration. La décentralisation des CT se voit attribué par l’Etat des compétences exclusives dans le cadre des principes fondamentaux fixés

distinction entre service public administratif traditionnel et service public administratif et commercial. Cette notion de service public a perdu de son unité. Cette notion est d’abord et avant tout définie par le législateur (c'est-à-dire par la loi). Le juge administratif est venu, dans le silence de la loi, définir le service public ponctuellement. b. L’intérêt général La notion d’intérêt général n’est pas la même que celle de service public. Le juge administratif a développé cette notion ;