Odilon Barrot

AMENAGEMENTS a - La déconcentration La déconcentration est un système d’organisation administrative dans lequel l’Etat délègue des compétences à des autorités le représentant dans le cadre de circonscriptions administratives. Comme le disait Odilon Barrot : « dans le cadre de la déconcentration c’est toujours le même marteau qui frappe mais on en a raccourci le manche ». La déconcentration se caractérise par ses structures mais aussi par les relations qui s’instaurent entre celles-ci et l’Etat

AMENAGEMENTS a - La déconcentration La déconcentration est un système d’organisation administrative dans lequel l’Etat délègue des compétences à des autorités le représentant dans le cadre de circonscriptions administratives. Comme le disait Odilon Barrot : « dans le cadre de la déconcentration c’est toujours le même marteau qui frappe mais on en a raccourci le manche ». La déconcentration se caractérise par ses structures mais aussi par les relations qui s’instaurent entre celles-ci et l’Etat.

inchangée, mais le règlement d’affaires qui relève du PM ou des Ministres est transféré à des autorités locales. Le préfet pour les affaires générales, ou le recteur d’académie en ce qui concerne l’éducation nationale. La formule a été dégagée par Odilon BARROT qui dit que la déconcentration « c’est le même marteau qui frappe mais on en a raccourci le manche ». Cette formule résume le premier avantage de la déconcentration qui est le rapprochement entre l’administration et les administrés. Napoléon

importantes notamment élargissement du corps électoral. Développement du parlementarisme selon eux et ce parti siège au centre gauche ou à gauche de l'hémicycle. 5 représentants : Adolphe Thiers, Jacques Laffitte, Prosper Duvergier de Hauranne, Odilon Barrot, enfin Alexis de Tocqueville. Ce parti du Mouvement ne sera au pouvoir que très brièvement sous la monarchie de Juillet, ppalement pendant les périodes de crise auxquelles il ne parviendra jamais à faire face. Ensuite le second parti : le parti

la restauration, il soutient Charles X. En cela, il s'inscrit dans la ligne politique de Chateaubriand. Lors de la Révolution française de 1848, Victor Hugo, pair de France, prend d'abord la défense de la monarchie (le président du Conseil Odilon Barrot, le charge de défendre l'idée d'une régence de la Duchesse d'Orléans). Une fois la république proclamée, Lamartine lui propose un poste de ministre (Instruction publique) dans le gouvernement provisoire de 1848, mais il refuse. Lors des élections

une fracture durable entre d’un coté le parti de l’ordre (ou de la résistance) sous l’égide de Fr Guizot et Casimir Perier. Parti qui désire figer l’histoire « terminer enfin la révolution en 1830 » de l’autre coté, le parti du mouvement avec Odilon Barrot qui est hostile à toute personnalisation du pouvoir et qui finalement ne voit en 1830 qu’un point de départ vers de plus amples reformes. A ce bref intermède, succède une période de très forte instabilité avec la domination du parti de l’ordre

confier des pouvoirs de décisions à des autorités administratives réparties sur le territoire et placés à la tête de circonscription administrative. La déconcentration est une modalité, un aménagement de la centralisation. Il y a une citation d’Odilon Barrot : « C’est le même marteau qui frappe sauf qu’on en a raccourci le manche » : Définition de la déconcentration. Les autorités déconcentrés sont dépourvus de la personnalité juridique, ce sont juste des agents de l’Etat, ils agissent au nom de l’Etat

savoir si on doit pratiquer l’ordre ou le mouvement. Doit-on s’en tenir aux acquis de la Révolution ou estimer que ce n’est qu’un point de départ en matière de libertés ? Louis-Philippe hésite entre l’ordre (Casimir-perier, Guizot) et le mouvement (Odilon Barrot, Thiers). Il choisit d’abord Casimir-Perier puis change d’avis avec Thiers qui pratique une politique belliciste. Celui-ci est renvoyé en 1840. Vient alors Guizot. Dans le même temps, malaise dans le pays avec les scandales de l’oligarchie :

tout être prise par le centre et être confiées à des agents locaux : deux formules possibles. La déconcentration Transférer certaines attributions administratives du pouvoir central au bénéfice d'un agent de l'État, pouvoir central au plan local. Odilon Barrot : « C'est toujours le même marteau qui frappe, mais on en a raccourci le manche ». C'est toujours l'état qui prend la décision, ce n'est plus le ministre mais un agent situé plus près. Exemple : le préfet. La décentralisation Un transfert de certaines

circonscriptions de l’Etat. (Exemple : Départements, régions …) - Pour conclure cette définition, la décision est toujours prise au nom de l’Etat par l’un de ses représentants, d’où la formule assez imagée d’une personne qui vivait au XIXème siècle, nommé Odilon Barrot : « C’est le même marteau qui frappe mais dont le manche est plus court. » - Nous allons illustrer ce propos avec deux exemples : - 1er exemple : Le préfet est nommé par le pouvoir central, soumis au pouvoir hiérarchique et installé dans la