I. une politique popularis qui polarise des soutients dans toute les catégories sociales
II. Caïus, opposé du Sénat, tente d’insérer à plusieurs niveau des particularités démocratique dans ce régime dominé par le Sénat
II. Dans les fait, la politique de Caïus a été l'élément pérturbateur de l'équilibre social

I. Caïus et sa politique popularis polarisent de nombreux soutients et ceci en répondant aux attentes des différentes catégories sociales

A/ alliés et plèbe, divisés à propos de la réforme agraire, voient en Caïus l'homme pouvant réaliser leurs revendication.

1) la plèbe dans l'impasse

Si la plèbe est détentrice de la citoyenté romaine complète défavorisé par le partage foncier, elle reste extrèmement dépendante des décision des « grands propriétaire » (l.1) et du Sénat. Comme nous l'avons vue ci-dessus en -133, face à la répartissions inégale de l'ager publicus qui défavorise le citoyens romains moyens, le frère de Caïus, Tibérus Gracchus, tribun lui même, fait passé une réforme agraire ayant pour but une répartissions foncière plus juste. Mais cette proposition ne fait pas l'unanimité auprès des grands propriétaires de terre. En effet, ces derniers se voient dépossédés d'une partie de leur propriété, et empêchent donc toute réalisation de cette loi : « les possesseurs de terres publiques, sous des prétextes divers, faisaient traîner en longueur le partage » (l1). Ainsi comme il l'est dit explicitement dans le texte, la plèbe qui devait être sortie de sa situation précaire par la loi Sempronia reste dans l'impasse :i « la plèbe, qui avait jusqu'alors vécu dans l'espérance de la réforme agraire, était en proie au découragement. » (l.9).

2) Si le peuple vit mal la non application de la loi agraire, les alliés voyent en celle ci une spoliation et revendique un nouveaux statut juridique.

Il nous l'est dit dit les première ligne de l'extrait, les alliés sont ceux qui « récriminaient le plus à propos de la réforme agraire » (l.3). En