Communication publique – Pierre Zémor

CHAPITRE I - LE CHAMP DE LA COMMUNICATION PUBLIQUE

I. C & Domaine public
C = acception d’échange d’information entre des personnes et des organisations ou collectivités regardées comme émetteurs et récepteurs.
CPu = C qui s’attache à la mise en œuvre des règles que se donne la société organisée par la loi qui établit les rapports d’équité antérieurs.
Domaine de la CPu = se définit par la légitimité de l’IG. Dépasse le domaine public.
CPu = accompagne l’application d’une règle, le déroulement d’une procédure, l’élaboration d’une décision. Les messages sont, dans leur principe, émis, reçus, traités par les instits publiques au nom du peuple.
S’assurer de l’IG implique la clarté des messages et la transparence des règles du jeu.
Fonctions de la CPu = * informer : faire savoir, rendre compte et faire valoir * écouter les attentes, les interrogations et les apports du débat public * contribuer à assurer la relation sociale : sentiment d’appartenance collectif, prise en considération du citoyen en tant qu’acteur * accompagner les changements tant comportementaux que de l’organisation sociale.
La CPU : C formelle qui tend à l’échange et au partage d’infos d’utilité publique ainsi qu’au maintien du lien social, et dont la responsabilité incombe à des instits publiques ou à des organisations investies de mission d’intérêt collectif.
Espace public = ouvert à tous, mais sans cesse menacé d’être manipulé dès que l’IG et les droits de l’H sont perdus de vue.
Plus de C du service public devrait dénouer la complexité croissante de nos sociétés, répondre à la quête de signification et au besoin de relation.
Donner du sens = enjeu de la parole publique et attribut du pouvoir.
CPu = contribue à identifier l’utilité publique, nourrir la connaissance civique, faciliter l’action publique. Tend à garantir le débat politique.

II. Nature des messages publics
L’IG marque la nature de la CPu.