Quelles sont les conséquences de la dépendance des acteurs non gouvernementaux aux financements institutionnels ?
L’exemple de l’action internationale de la Croix-Rouge française

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RÉSUME
L’humanitaire contemporain est apparu dans le milieu du XIXème siècle et a été incarné par la
Croix-Rouge qui par la suite a occupé une situation hégémonique pendant presque un siècle. Les
ONG, issues du mouvement du sans frontièrisme, ou d’origines anglo-saxonnes créées dans l’entre deux guerre sont venues développer une nouvelle aide humanitaire, une aide où le témoignage est un concept central. Dans le contexte de reconstruction après la seconde guerre mondiale, l’aide publique au développement s’est développée. Cette aide développée sous forme bilatérale au début est par la suite devenue multilatérale, ouvrant les financements aux acteurs non étatiques. Ceux-ci ont saisi les financements, les structures se sont développées rapidement, les budgets ont explosé et les règles des bailleurs se sont imposées comme un prérequis à l’obtention d’un financement. Aujourd’hui, les déterminants de l’aide délivrée par les bailleurs de fonds sont principalement politiques et économiques et cela transparait dans les financements octroyés aux ONG. Celles-ci sont donc prises en étau, financées, mais dépendantes des instruments politiques. En réponse à cela, elles vont développer des stratégies d’évitement ou d’adaptation afin de se libérer des liens tissés avec les bailleurs de fonds étouffant tout prise d’initiative. Le caractère indispensable des ONG dans le monde du développement va leur permettre de conserver des marges de manœuvre significatives, et une certaine influence.
Mots clés : ONG, humanitaire, bailleur de fonds, indépendance, Croix-Rouge française

Contempory humanitarian emerged in the mid-19th century and has been embodied by the Red Cross who was a hegemonic organization for nearly a century. NGOs from the without borders movement, or with