fContentieux administratif

Le contentieux administratif est un contentieux objectif: contentieux de l'acte administratif, donc d'une décision d'un ministre, d'un préfet, d'un maire, etc. Il n'y a rien autour de cette décision administrative. Le contexte, l'environnement que l'on retrouve en droit civil n'a pas lieu d'être ici.
Ex: refus permis de construire: cela appelle de contester sa forme (légalité interne: fait par la bonne personne, au bon moment...) et son fond (légalité externe: erreur manifeste d'appréciation).

C'est un contentieux inséré dans des règles précises: ne peut s'opérer que dans les 2 mois de l'édiction directe: la publicité de l'acte administratif est donc à surveiller, une fois informé de la décision, il faut demander une communication des pièces du dossier. L'intérêt à agir: le maire accepte permis de construire, d'un grand immeuble, est-ce que le voisin (lésé) va avoir intérêt à agir? Oui mais s'il se trouve dans un certain rayon. Ce qui est important d'apprécier dans cet intérêt à agir, c'est la question des associations. La décision préalable: contentieux objectif de l'annulation. Le juge administratif n'a que le pouvoir d'annuler. Il ne peut pas orienter la décision de l'administration, car il s'immiscerait dans le travail d'un élu qui est élu au suffrage universel. Pourquoi faire des décisions préalables dans certains cas? Dans des cas indemnitaires, la procédure contentieuse administrative va privilégier toutes les voies possibles pour que le jugement n'ait lieu: arrangements à l'amiable. Pour obtenir réparation indemnitaire: il faut faire une demande préalable à l'administration hospitalière. C'est qu'une fois la réponse positive donnée, que l'on peut se présenter devant le juge administratif.

L'introduction des recours contentieux

§1 Les conditions d'existence du droit de saisir le juge administratif

La possibilité offerte au justiciable de saisir une juridiction administrative suppose pour ce dernier, de