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1) La santé se définit généralement par l’absence de maladie ou d’infirmité. « La santé est l’équilibre et l’harmonie de toutes les possibilités d’une personne humaine, biologiques, psychologiques et sociales ». Elle exige la satisfaction des besoins fondamentaux de l’homme qui sont relativement les mêmes pour tous les êtres vivant (besoins nutritifs, éducatifs, affectifs, sanitaires et sociaux), et une adaptation sans cesse remise en question de l’homme à son environnement.
La santé publique, a des objectifs différents puisqu’elle concerne une communauté et non pas un individu. Elle concerne une population, c’est la santé communautaire. Différentes loi entourent cette politique :
* La loi Kouchner modifie les dispositions de la loi 1990, concernant l’hospitalisation sans consentement. Elle précise en outre « qu’aucun acte médical ni aucun traitement ne peut être pratiqué sans le consentement libre et éclairé de la personne et ce consentement peut être retiré à tout moment ».
* La loi du 9 Août 2004 relative à la politique de santé publique.
Cette loi affirme la responsabilité de l’état en matière de santé publique. Le texte propose une centaine d’objectifs pour les cinq années à venir, réduire la mortalité et la morbidité évitables et diminuer les disparités régionales en matière de santé.
* La loi portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé, et aux territoires promulguée le 22 juillet 2009.
L’objectif est de répondre aux 4 défis suivant : a) Santé publique : poids croissant des maladies chroniques, de la dépendance b) Economique : équilibre des dépenses et des ressources, besoin d’amélioration de l’efficience des dépenses notamment dans le secteur hospitalier. c) Accès aux soins : face à l’augmentation des inégalités et au risque de déserts médicaux. d) Organisation : enchevêtrement des compétences et stratification entraînant un manque de lisibilité et