Le président et le congrès aux Etats Unis

Les Etats Unis sont régis par la constitution de 1787; mais n'est rentrée en vigueur qu'en 1789. Cette constitution a mis en place un Etat fédéral et repose sur la séparation du pouvoir exécutif, législatif et judiciaire. Le premier article de cette constitution définit les pouvoirs du Congrès, qui est composé du Sénat (chambre haute) et de la chambre des représentants (chambre basse). Cette place primordiale du pouvoir législatif au sein de la constitution montre bien que les constituants voulaient accorder la primauté aux législateurs. En effet, dans l'ordre constitutionnel, le président des Etats Unis intervient en deuxième. Néanmoins, son rôle est devenu prépondérant à partir de 1789, dès lors que George Washington se passera de l'avis du Sénat concernant un traité avec les indiens. La suprématie présidentielle s'est alors établit. Malgré cette séparation des pouvoirs établis, quels sont les relations qui lient le congrès (pouvoir législatif) et le président (pouvoir exécutif) aux Etats Unis?
Dans un premier temps il s'agira de montrer les différents pouvoirs dont disposent le président face au congrès (I). Dans un second temps, il sera nécessaire d'indiquer les moyens d'action du congrès limitant les pouvoirs du président (II).

I. Les importants pouvoirs du président face au congrès

A. Le régime présidentiel américain

→ président et congrès indépendants
→ président est irresponsable devant la chambre basse et la chambre haute
→ le gouvernement ne peut être renversé par le congrès
→ le président est à lui seul l'exécutif du régime
→ pouvoirs concentrés dans les mains d'un seul homme: chef des armées, négocie les traités, nomme les hauts fonctionnaires...

B. Le pouvoir législatif du président face au congrès

→ droit de véto: le président peut contrer une action du congrès qu'il ne lui conviendrait pas. = pouvoir législatif négatif
→ véto de poche: président peut décider de ne pas promulguer une loi
→ le