Fiche 2: Le service public.

I-La notion de service public.

Document 1: Conseil d’Etat, 8 mars 2012, Association Nice Volley-ball.

Cet arret intitulé Association Nice Volley-Ball a été rendu par le Conseil d’Etat le 8 mars 2012. En l’espèce, le 31 mai 2011, le ministre des sports a refusé d’agréer son centre de formation à l’association Nice Volley-Ball. Celle-ci forma alors un recours juridictionnel. Le 5 aout 2011, l’association requérante, par demande enregistrée au greffe du tribunal administratif de Nice demande l’annulation pour excès de pouvoir de la décision précitée ainsi que le versement d’une somme de 5000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Par une ordonnance datant du 22 septembre 2011, le président du tribunal administratif de Nice a transmis au conseil d’Etat la demande émanant de l’association Nice Volley-Ball. La question qui s’est posée au conseil d ‘Etat est de savoir si un centre de formation placé sous la maitrise d’une association sportive revêtant le caractère de service public, peut bénéficier de ce statut ? A fortiori, la réponse a cette interrogation permettra de résoudre le conflit de compétence entre les différents ordres de juridiction. Considérant qu’il «ne résulte d’aucune disposition (...) que le législateur aurait entendu reconnaitre que les missions assurées par un centre de formation relevant d’une association sportive ou d’une société sportive revêtent le caractère d’un service public», le Conseil d’Etat en déduit que la décision par laquelle le ministre des sports agrée le centre de formation à l’association ne présente pas un caractère règlementaire , ce qui exclut sa compétence en premier et dernier ressort.
Par ces motifs, renvoie le jugement de la requête de l’Association Nice Volley-Ball au tribunal administratif de Nice. C’est une conception extrêmement restrictive de la notion de service public. Dans cet arret, le centre de formation