Chapitre 4 : Aperçu sur les finances publiques et la dette publique

Dépenses et recettes : aperçu général

=>Quelles sont les principales ressources des APU ?
-les prélèvements obligatoires (impôts et cotisations sociales).
-les recettes non fiscales (par exemple : les droits d'inscription à l'université).
-l'endettement : (sur les marchés internationaux) en émettant des titres (les bons du trésor) qui sont des reconnaissances de dettes.
Ces titres émis par les administrations peuvent être acheter et revendus par les agents à d'autres.
Il y a un marché primaire de la dette (au moment où la dette est émise) et un marché secondaire (où l'on peut racheter des titres et en vendre).
Sur ces marchés, ceux qui émettent les titres : grands groupes financiers et industriels au niveau international, les états.
// tout premiers marchés financiers crées au Moyen-Age pour permettre au roi de financer la guerre.
Marché existe pour les états (les organisent et les créent) avant d'exister pour les groupes financiers.

Les ressources des APU par types d'administrations publiques

Le système de protection sociale

Pionner : Allemagne, Angleterre
Dés 1930 : dans les autres pays capitalistes : assurances chômage

-1898 (renforcé en 1905) : employeurs doit indemniser les travailleurs en cas d'accident du travail (revenu de remplacement pendant congés + dépense de soin)
=> il y a donc « responsabilité sans faute » + employeur s'assure auprès de privée.
// avant : il fallait apporter preuve de faute du patron
-1905 : rend l'assurance obligatoire + substitution de l'assurance privée par une assurance publique
// pour les autres administrations sociales : 1930

en Allemagne :
-1880 : Alsace et Lorraine sont devenus allemandes. Bismarck à la tête d'un pays qui s'industrialise très vite, veut une unification impériale allemande.
=>il vote des lois sociales dans le but de domestiquer les masses 1883-1884 : retraite et assurance santé (salariés