Contrôle interne:
Jeter les fondements de la responsabilisation publique
Introduction au contrôle interne à l'intention des gestionnaires des organismes publics
Organisation internationale des
Institutions supérieures de contrôle des finances publiques
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Vue d'ensemble
"Le contrôle interne est un outil de gestion servant à fournir une assurance raisonnable que les objectifs de gestion sont réalisés."
Directives pour l'élaboration des normes de contrôle interne, INTOSAI
Les gestionnaires sont responsables de la mise en place d'un environnement de contrôle efficace dans leur organisme. Cette responsabilité s'inscrit dans le cadre de leur gestion de l'emploi des deniers publics. En effet, le climat qu'ils créent à travers leurs décisions, politiques et communications peut entraîner une culture de contrôle effective ou laxiste. La préparation, la mise en oeuvre, le contrôle et le suivi sont des composantes fondamentales du contrôle interne. Ce sont des tâches dont on peut s'acquitter de manière routinière sans imaginer qu'à vrai dire, elles s'insèrent dans un cadre de contrôle plus large qui contribue à assurer la responsabilisation.
Le contrôle interne, ou contrôle de gestion, contribue à garantir raisonnablement que l'organisme remplit les conditions suivantes :
• Respecter les lois, réglementations et instructions de la direction ;
• Encourager les opérations ordonnées, économiques, efficientes et efficaces et atteindre les résultats projetés ;
• Préserver les ressources de la fraude, du gaspillage, des abus et de la mauvaise gestion ;
• Fournir des produits et des services de qualité correspondant à la mission de l'organisme ;
• Elaborer et conserver des informations financières et de gestion fiables ainsi qu'en faire état fidèlement par des rapports périodiques.
Dès lors, il est essentiel que tous les gestionnaires d'un organisme comprennent l'importance de mettre en place et de conserver un contrôle interne efficace. C'est