Section I : definition et role de l’audit

I.1- Définitions et origines de l’audit

« L’obligation de rendre des comptes sur le plan financier existe dès lors qu’une personne a dû confier ses biens ou ses affaires à une autre. » Committee to Review the Functioning of Financial Institutions (le « comité Wilson »), 1980.

Le secteur public s’inscrit dans une relation principal-agent. Les fonctionnaires à titre d’agents du public doivent rendre compte périodiquement de l’utilisation qu’ils ont faite des ressources et de la mesure dans laquelle les objectifs du principal ont été atteints. Un audit efficace atténue les risques inhérents à la relation principal-agent. Le principal s’appuie sur l’auditeur pour lui fournir une évaluation indépendante et objective de l’exactitude de la comptabilité de l’agent et lui remettre un rapport sur la question de savoir si l’agent a utilisé les ressources conformément aux objectifs établis.

La nécessité d’une attestation produite par un tiers sur la crédibilité des informations financières, les résultats des activités, la conformité et d’autres mesures découle de plusieurs facteurs inhérents à la relation entre le principal et son agent :

1. Risques de conflits d intérêts : Les agents peuvent utiliser les ressources et les pouvoirs qui leur sont confiés pour favoriser leurs propres intérêts plutôt que ceux du principal.
2. Éloignement : Les activités peuvent échapper physiquement à la surveillance directe du principal.
3. Complexité : Le principal ne possède pas nécessairement l expertise technique nécessaire pour superviser l activité.
4. Conséquences des erreurs : Des erreurs peuvent être coûteuses lorsque les agents se voient confier la gérance de quantités importantes de ressources et sont responsables de programmes ayant des répercussions sur la vie et la santé des citoyens.

« L’audit est au service de la responsabilisation en matière de reddition de comptes. Il s’agit de
L’évaluation indépendante et