Pôle thématique

La dépendance, défi de la protection sociale

Activité 1

1. L’effectif des personnes âgées de plus de 80 ans devrait doubler de 2008 à 2035 (3 millions en 2008 et environs 5.8 millions en 2035). Il va donc y avoir une forte augmentation de l’espérance de vie dans les prochaines années. On observe aussi que les femmes ont une meilleure espérance de vie à la naissance et en bonne santé. Les bénéficiaires de l’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) sont de plus en plus nombreux : 200 000 en 2002 et plus de 1,13 millions en 2009. En France, on estime 870 000 personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer et les prévisions sont de 2,1 millions en 2040. De plus, seules 30% de ces maladies sont diagnostiquées.

2. Les personnes âgées ont de plus en plus de risques de pertes d’autonomie aujourd’hui et il devrait y avoir dans les 30 prochaines années une augmentation importante du nombre de personnes âgées dépendantes donc une hausse de l’enveloppe consacrée à leur prise en charge. Aujourd’hui, elles bénéficient tout de même de l’APA. L’APA est financée par les conseils généraux et la CNSA (Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie). L’assurance maladie finance les établissements pour les personnes âgées et les services de soins infirmiers à domicile remboursent les soins médicaux et paramédicaux. La CNAV (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse) et la MSA (Mutualité Sociale Agricole) financent les aides sociales pour personnes âgées. Enfin, l’Etat accorde une série d’exonérations sociales et fiscales liées à l’emploi d’une aide à domicile. Malheureusement : ces aides restent modestes, un séjour en maison de retraite coûte environs 1600 euros par mois, le coût d’une aide à domicile peut être encore plus élevé et la dépendance psychique est encore très mal prise en charge par la collectivité et largement sous diagnostiquée.

3. Les pistes envisagées pour garantir son financement sont :

* La suppression d’un jour férié