Histoire du controle budgétaire
ECOLE DOCTORALE DE GESTION, COMPTABILITE, FINANCE (EDOGEST) CENTRE DE RECHERCHE EUROPEEN EN FINANCE ET GESTION (CREFIGE)
L’HISTOIRE DU CONTROLE BUDGETAIRE EN FRANCE
Les fonctions du contrôle budgétaire, influences de l’idéologie, de l’environnement et du management stratégique
THESE pour l’obtention du titre de DOCTEUR EN SCIENCES DE GESTION (arrêté du 30 mars 1992) Présentée et soutenue publiquement par Nicolas BERLAND
JURY Directeur de Thèse : Rapporteurs : Monsieur Henri BOUQUIN Professeur à l’Université Paris IX - Dauphine Monsieur Alain DESREUMAUX Professeur à l’Université de Lille I Monsieur Yannick LEMARCHAND Professeur à l’Université de Nantes Monsieur Bernard COLASSE Professeur à l’Université Paris IX - Dauphine Monsieur Patrick FRIDENSON Directeur d’études à l’EHESS Janvier 1999
Suffragants :
Tome II
ANNEXES
319
SAINT-GOBAIN
320
Le contrôle budgétaire apparaît chez Saint-Gobain après la Deuxième Guerre mondiale. Il en est question pour la première fois en 1933, puis à nouveau en 1938, mais il ne semble réellement mis en pratique qu’en 1941. Et il faut attendre 1954 pour qu'il se développe vraiment dans toute l'entreprise. Ce sont les conditions de son apparition et les péripéties de sa lente mise en place qui vont être traitées dans ce document. Le contrôle budgétaire n'apparaît pas subitement, différentes tentatives d'amélioration de la gestion de la compagnie conduisent les responsables à envisager des outils nouveaux. Le contrôle budgétaire prend forme progressivement, jusqu'à devenir « moderne ». Plusieurs phases de développement peuvent être distinguées en suivant un ordre chronologique, l'ensemble étant organisé autour des deux grandes missions de réorganisation intervenues dans la compagnie. Six phases différentes peuvent aider à retracer l’apparition du contrôle budgétaire chez Saint-Gobain. Elles décrivent :
• Les outils de gestion traditionnellement utilisés par les cadres de